[原创]各人的一点感想——腐败永远不可能被遏制(不喜可喷)

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导读:谈起腐败人人深恶痛绝,但如何遏制,人类至始至终莫衷一是,是像新加坡模式高薪养廉,还是仿效明太祖以酷治吏?。个人倒认为腐败是现代文明国家所必须经历的一个阶段,是无法逾越的鸿沟。我们经常把国家衰落和贪腐联系起来,但是仔细观察历史,对比被人人唾弃的腐朽满清和刚迈入现代化进程的英国,你就会发现我们所谓贪腐的王朝在当时世界上反而是廉洁的,而当时世界上最文明发达的则是一个贪官国家。 18世纪,英国征服了北美、印度成为了日不落帝国,但是其实他的行政体系在中国看来还很原始,以“恩赐官职制”、“政党分赃制”贵

谈起腐败人人深恶痛绝,但如何遏制,人类至始至终莫衷一是,是像新加坡模式高薪养廉,还是仿效明太祖以酷治吏?。个人倒认为腐败是现代文明国家所必须经历的一个阶段,是无法逾越的鸿沟。我们经常把国家衰落和贪腐联系起来,但是仔细观察历史,对比被人人唾弃的腐朽满清和刚迈入现代化进程的英国,你就会发现我们所谓贪腐的王朝在当时世界上反而是廉洁的,而当时世界上最文明发达的则是一个贪官国家。

18世纪,英国征服了北美、印度成为了日不落帝国,但是其实他的行政体系在中国看来还很原始,以“恩赐官职制”、“政党分赃制”贵族凭借出身可以获得官职。商人通过竞选资助获得官职。而当时的满清好歹是通过公务员考试(科举制度)选拔官吏。对于科举制虽被诟病多多,但作为文官选拔制度其最大的优越性就在于其公正,公开性和其对优秀人才的甄选上无可挑剔。当年梁漱溟在延安与毛主席有过一次激烈争论,梁漱溟死不承认中国有阶级压迫理由就是中国有科举考试,所以有一个平等的上升阶梯,所谓“朝为田舍郎,暮登天子堂”读书给贫贱者一个公平的机会,而优秀人才亦能脱颖而出。正是如此中国古代的王朝不管庙堂官场如何的龌龊腐败,唯独科场是一块不容亵渎的净土,对科场舞弊从来都是严惩不贷,史载:中国最后一个被处以腰斩的倒霉蛋就是科场舞弊,雍正年间的福建有一位姓崔的学政的姨太太因收受贿赂泄露了考题,结果叫一个唱戏的伶人中了举,社会舆论大哗,学政被朝廷处以腰斩极刑,行刑时铡刀落下,崔学政虽被砍成两段,但因上半身的器官还在正常远转,没有立毙当场,悲惨的学政翻过身用手指蘸着自己的血连写了十三个“惨”字才咽气。而在文官选拔方面,西方远远逊色,西方皆是以贵族垄断公权,或是以“民主”制选拔,平民百姓手握选票不假,但“票箱”呢?“票箱”握在谁的手里?

中国的科举制也曾让西方折服,这一点到英国鸦片战争完爆大清之后,还令英国人佩服,早在1847年,曾到过中国的杜麦斯出版了《中国札记》,以近乎狂热的态度呼吁建立起向全体英国臣民开放的竞争性的考试制度,从而提高英国行政官员的水平,并促进大英帝国的团结。

1854年,由马考莱等人向英国议会提交《印度文官制度报告书》,建议:建立完整的考试制度,考试事宜应由一位权威人士主管的考试中心全权负责;考试必须采取竞争性的笔试办法,对考生的年龄、健康、品行也应作具体的要求;对于高级职位,应有相当于国内最高教育水平的竞争性考试。更加可怕的是, 1889年,英国颁布了第一部反腐败法,即《公共机构腐败行为法》,该法令将“一切行使公共职能或法定职能的机构”均认定为公共机构,特别禁止公共机构的任何人员在与公共机构有关的任何交往过程中收受或者要求收受、同意收受任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳或利益;同样,此类人员也被严格禁止在此类事务中承诺或提供任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳或利益。也就是说,公共机构成员或官员的主动或被动受贿均被定义为腐败行为。对于犯有此类罪行的公务人员可处以6个月至7年的监禁,或者加上不设上限的罚款。此外还包括对某些政治权利的剥夺,例如,除了解除职务以外,还规定,从犯罪之日起的5年内相关人员不得担任任何公职;如果第二次犯类似的罪行,则永远不得担任任何公职,而且,在从犯罪之日起的5年内,剥夺其在议会和其他任何公共机构选举中的投票权和选举,此外还有可能被剥夺获得养老金的权利。 换句话说,1889年之前,在世界第一强的大英帝国里,官员接受贿赂是合法的。

在我们的幻觉里,一个贪腐的国家必然是落后的失败的,可是17、18、19俩三世纪大英帝国如日中天,先后耗死了太阳王路易十四、击败了老牌强国西班牙,打垮了拿破仑,撂翻了大清。这如何解释?。这是一个很让人玩味的现象,腐败合法化国家反而优于实行文官选拔制度的国家,在现代化的治理过程中并不是实行了“民主”制度就一定能杜绝腐败,也不是说实行了文官选拔制就一定会滋生腐败,腐败是人类共同面临的难题,因为有人性的贪欲存在就一定会有腐败,而人的贪欲又是仅凭道德说教约束不了的,关键在于制度的完善,但世界上又没有完美的制度,因为制度永远是有人制定的,也就是商鞅曾说过的:“法成于式,式成于人”的道理。制度永远不嫩约束权力,因为法制的源头就在于权利,权乃法之母,再阳阳大炎的法律之下也有一片法律制度照射不到的阴暗角落,那便是人性的贪欲。


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