[原创]我国固有领土怎称争议地区?

何小颜 收藏 3 237
导读:黄岩岛,南海中沙群岛岛屿,是中国固有领土,由海南省西南中沙群岛办事处实施行政管辖。 中国最早发现、命名黄岩岛,并将其列入中国版图,实施主权管辖,岛之以东是马尼拉海沟,这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。 近来菲律宾大闹黄岩岛,一再宣称黄岩岛是菲方领土,在海域上甚至动用军舰造势。上个月,菲律宾第四大报纸《马尼拉标准今日报》发表署名为维克托•阿奇斯的一位菲律宾学者写的文章,倒是与菲政府唱反调,他列举历史上的资料数据和国际条约坦承,黄岩岛历来就是中国的领土,只是到了2009年,

黄岩岛,南海中沙群岛岛屿,是中国固有领土,由海南省西南中沙群岛办事处实施行政管辖。 中国最早发现、命名黄岩岛,并将其列入中国版图,实施主权管辖,岛之以东是马尼拉海沟,这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。

近来菲律宾大闹黄岩岛,一再宣称黄岩岛是菲方领土,在海域上甚至动用军舰造势。上个月,菲律宾第四大报纸《马尼拉标准今日报》发表署名为维克托•阿奇斯的一位菲律宾学者写的文章,倒是与菲政府唱反调,他列举历史上的资料数据和国际条约坦承,黄岩岛历来就是中国的领土,只是到了2009年,菲律宾突然修改该法令,单方面宣布拥有黄岩岛,这是一种凭空的糊弄。(见本文附件)

在下觉得奇怪,一个原本属于某个国家的岛屿,一旦另一个国家对这片他国的岛屿突然垂涎欲滴,仅凭一己之意,口头上对对方国以及国际社会妄称属于自己的领土,进而行动上跟进,如制定国内法圈地,在附近海域勘测甚至登岛考察,军事干预(巡逻,骚扰甚至拘捕对方国正常打渔的渔民),等等,于是,这个岛屿及其周边海域,就变成了当事的“两国争议地区”,而那个妄图霸占别国岛屿的国家便摇身一变而成为“声索国”,而那个坚持领土主权的“别国”则也被动地变成了“声索国”,岂不怪哉!

如果此例一开,允许在世界上大行其道,那国际秩序不全乱了套?

人曰:非也,黄岩岛之争,那是有特殊原因的。因为黄岩岛离菲律宾近,故而有其向该岛主权国中国一争的正当理由。

是吗?那么请问,太平洋上有个威克岛,只要地图上张望一下,就知道它离中国比离美国近得多,那么我们是否可以派船只去勘测,去巡视,口头向国际社会宣示它是我们的领土?白令海上有个阿图岛,它离俄罗斯比离美国近得多,那么俄罗斯是否也可以派船只去勘测,去巡视,口头向国际社会宣示它是俄罗斯的领土?于是,这些岛屿就成为当事的“两国争议地区”,在国际社会看来两国都不过是“声索国”之一了呢?

显然不能!有近海相接,中间隔有岛屿的国家太多了,这些国家如果都罔顾历史事实及国际法,把本属他国的领土突然宣称为自己的领土,那这个世界马上乱作一团。

人曰:非也,黄岩岛之争,还有一个特殊原因,那就是20世纪50年代驻菲美国擅自把黄岩岛当做靶场,1992年美国从菲律宾撤军,菲律宾认为它可以自然继承美国对黄岩岛的实际控制权,于是从这一年开始,菲律宾声称对黄岩岛拥有主权。

这个根据是完全无效的。首先,连美国也不认为对黄岩岛的实际控制权与主权有何关联,因此美国在撤走这一地区的军事存在时,根本谈不上也没有涉及主权授受的可能。其次,就是菲律宾自己也不认为这能成为理由。正是如此,它才绞尽脑汁,试图从其他方面予以突破。1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后,菲律宾政府认为机会来了,于是就以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,以后又改为宣称对黄岩岛拥有主权。

但正像人尽皆知的是,陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则,《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区,但沿海国无权因此而损害其他国的固有领土主权;以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法是违反国际法、包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则的。

可见,黄岩岛历来是中国固有的领土(美国的短期实际控制不能改变这个事实,而美国撤军后,菲律宾并没有实际控制这个岛屿),不能因为有某个他国罔顾历史事实及国际法而单方面玩弄所谓“声索”,我们中国就自己也称之为“争议地区”,授人以柄。

试想一下,上述威克岛、阿图岛,如果这些本属于美国主权的、被视为不容他人染指的禁脔之地,任何别国只要有哪怕一丁点“图谋不轨”的动作,其结果都会招致美国的剧烈反应,毫无疑问,轻则会引发地区上的军事风暴,重则甚至卷入全球性的第三次世界大战,这绝不是危言耸听。

与美国捍卫领土的强硬相比,我们的反应为何是如此的懦弱呢?

这样的图景究竟什么时候展现在我们的面前:当黄岩岛遭到侵犯特别是军事侵犯时,我们在辞令上就应当直斥为“侵略”,我们在行动上就要亮出兵器,而不能总是止步于外交的周旋。否则久拖不决,只会让本来简单的事情复杂化,当真弄成为了所谓的“争议地区”。

黄岩岛是中国固有领土,我们不承认是什么争议岛屿!事涉国家的主权,应当是不含糊的刚性的反应。保家卫国,是军人的天职。神圣领土,何容侵犯。

2012.5.5


[附文]

5月3日环球网记者李宗泽报道,菲律宾在黄岩岛海域与中国的对峙已经持续20多天。期间,菲方无视历史与中方的交涉,一再宣称黄岩岛是菲方领土。有媒体分析认为,菲方此举意在抢夺南海资源。然而,日前一位看不下去的菲律宾民众在该国主流媒体上发文指出,有历史证明,黄岩岛自古以来就是中国领土。

这位署名为维克托•阿奇斯的作者来自马尼拉的仙范市。他曾是一名投资家、商业银行家、前注册会计师、前经济学家。他于4月28日在菲律宾第四大报纸《马尼拉标准今日报》发表文章。内容摘要如下:

黄岩岛确实是属于中国,早在元朝1279年中国就已发现并将其画入地图。中国渔民,不管是大陆的,还是台湾的,从那时起就一直使用它。实际上,郭守敬(在蒙古统治者忽必烈汗手下工作的天文学家、工程师兼数学家)测绘了南海,测绘点就是作为中沙群岛一部分的黄岩岛(1983年更名为黄岩岛)。

相比之下,菲律宾外交部妄称拥有的同一块领土所依据的菲方“老地图”却仅画于1820年,或者说比中国绘制的地图晚了541年。令人惊讶的是参议员埃德加多•安加拉(据称还是有名的律师)竟宣称一个比人家晚了5个世纪又40年的地图却优先于中国早得多的地图。更震惊的是华金•贝尔纳神父,在4月22号另外一份报纸上用1982年《联合国公约海洋法》作为他为“菲律宾领土”辩护的基础。

那么,在1946年,菲律宾从美国殖民地那里宣布独立时,我们确切的领土应该是什么?为什么1899、1935、1943、1973、1986和1987年的历次宪法,黄岩岛都不在其中?而且,那些宪法也没有提到南沙群岛是菲律宾的领土。我们突然从何处、从谁哪一下子就得到了这些岛屿?难道这是凭空得到的?

上个世纪七十年代后期,中国组织了多次黄岩岛和附近地区的科学考察。实际上,中国于1980年在南礁中国立下一个石碑,上面写着“南海科学考察”。而在1997年未经允许,菲律宾又将块石碑拆除。

直到上个世纪九十年代,所有菲律宾官方发行的地图都不把南沙和黄岩岛包括在菲律宾的领土范围之内。1961年我们自己议会批准通过的共和国第3046号法令阻止我们对上述岛屿的拥有。然而,经过了漫长的48年之后,在2009年3月10日,我们修改该法令,单方面地宣布拥有这些有争议的岛屿。

但是,有这样一个事实不置可否,其中有三个国际条约都支持中国对那些岛屿拥有主权。它们分别是:《1898年美西巴黎条约》、《1900年西美华盛顿条约》、《1930年英美条约》。它们都规定菲律宾领土边界限制在东经118度线。

另一方面,菲律宾主张对那些岛屿拥有主权的依据仅仅是1982年《联合国海洋法公约》。就我所知,这只是一个“公约”,它不能推翻或替代殖民者之间签订的条约或达成的协议。甚至,即使它真的被当成一个“法”,它也不能追溯生效并而改变从前事实。我们在糊弄谁呢?

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