南沙群岛,西方通常称为斯普拉特利群岛(Spratly Islands),它是中国人民最早发现,最早命名,最早开发经营,并由中国政府最早进行管辖和行使主权的。

据史籍记载,中国早在公元前两世纪的汉武帝时代,通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。宋代,中国将南沙群岛命名为万里石塘;在此之前的汉代,泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;在此之后至清代,又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代,中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。

19世纪中国国势衰微以后,英国美国德国、法国和日本垂涎南沙群岛,曾多次派舰调查勘测,企图侵占;但未能得逞。1933年,南沙群岛被当时统治越南的法国殖民当局侵占,并非法划归巴地省管辖。第二欧世界大战期间,日军于1939年3月侵占南沙群岛。1945年日本投降后,中国政府于1946年派员接收了南沙群岛,并立碑纪念和派兵驻守。1947年又重新命名东沙、西沙、中沙、南沙4个群岛及各岛、礁、沙、滩的名称,并再度划归广东省管辖。

中华人民共和国成立后、1951年8月15日,周恩来外长发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》,庄严指出:西沙群岛、南沙群岛和东沙群岛、中沙群岛一样,“向为中国领土”。此后至今,针对外国对南沙群岛主权的侵犯,中国政府一直不断发表声明,重申中国对南沙群岛拥有不可侵犯和无可争辩的主权。1958年9月4日,中国政府发表声明,宣布领海宽度为12海里,并明确指出,这项规定适用于中国的一切领土,包括南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。1959年3月,广东省海南行政区在西沙群岛永兴岛设立了“西、南、中沙群岛办事处”。从1984年起,中国科学院对南沙群岛进行了为期3年的科学考察。1987年上半年,“实验2号”、‘实验3号”两艘考察船重点考察了曾母暗沙盆地,并对东北部10个礁进行登礁考察,在59个观察点进行水文、气象、生物等22个项目的综合考察。1987年下半年至1988年2月,我国在南沙永署礁上人工修筑岛礁,建立了海洋观测站。1988年4月海南省成立后,南沙、西沙和中沙3群岛划归海南省管辖,仍在永兴岛设“西沙、中沙、南沙工委办事处”。今年2月25日,中国人大常委会通过《中华人民共和国领海及毗连区法》,重申南沙群岛等岛屿及其海域是申国领土和领海。

中国人民海军行使着保卫中国主权的职责。1987年,人民海军多舰种合成编队曾在曾母暗沙海区列阵阅兵。1988年3月14日,人民海军到南沙群岛九章群礁海域巡逻,并在赤爪礁建立观察点,遭到越南入侵舰船的寻衅攻击,人民海军坚决予以还击,捍卫了祖国的尊严。今天,在浩渺无垠的南沙海域,人民海军在南疆第一线6个礁盘上的五星红旗下守卫着祖国海疆。

同时,多年来,中国台湾当局一直派军队驻守在南沙群岛的最大岛屿太平岛上。

权益受到严重侵犯的现状

从60年代开始特别是70年代迄今,我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割,资源遭到大量掠夺。这些国家是越南、菲律宾、马来西亚和文莱,其中越、菲、马3国还对岛礁进行军事占领,只霸占海域的有印度尼西亚。加上中国和台湾,目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。到1991年底,除我军控制的6个礁和台湾控制的太平岛,其他44个岛瞧分别被越、菲、马侵占。而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家,也是南沙争瑞最大的既得利益者,扩张野心最大,对我国构成的威胁也最大。


南沙群岛则位在南中国海南部北纬4度到12度之间的海域;其中中国台湾驻军的太平岛在南沙群岛西北部,到高雄860海里,到西沙永兴岛机场410海里。距菲律宾、马来西亚、越南最近距离各约200、280、330海里,距前美军驻菲律宾苏比克湾基地约440海里。


南沙群岛位于北纬3度37'至11度55',东经109度43'至117度47' 南北长约550海里,东西宽约650海里的海域。西起万安滩,东至海马滩,北至雄南滩,南至曾母暗沙,总面积82万平方公里。


南沙共有230多个岛屿,沙洲和礁滩,其中有11个岛屿,5个沙洲,20个礁是露出水面的。面积最大的太平岛约0.443平方公里,面积大于0.1平方公里的还有:中业岛,西月岛,南威岛,北子岛,南子岛和敦谦沙洲。最南端的曾母暗沙距赤道200海里,距祖国大陆约1000海里。


目前南沙群岛中,中国有效控制的岛礁共有11个岛礁:

渚碧礁Subi R、南薰礁GavenNorth R、赤瓜礁Johnson R、

东门(垦南)礁Kennan R、永暑礁FierryCross R、华阳礁Cuarteron R、

五方礁Jackson Atoll、美济礁Mishidf R、仁爱礁SecondThomas R、

信义礁FirstThomas R、仙娥礁AliciaAnnie R

其中永暑礁建有码头,足以停靠4,000吨级军舰;美济礁近来也兴建坚固工事驻扎人员。中国宣称领有范围为南沙群岛全数岛屿,是唯一合法拥有南沙群岛主权的国家。


目前南沙群岛中,台湾有效控制并驻军的岛礁仅(太平岛ItuAba I)一个,岛上则有海军陆战队的驻军基地(已撤除)与港湾设施(已遭台风毁坏)。太平岛是南沙群岛中面积最大的岛,并拥有南沙群岛仅有的天然淡水,这些因素使得此岛成为南沙群岛中最具战略价值的岛屿。中国台湾宣称领有南沙群岛全部岛屿。


越南目前控制南沙群岛的28个:

南子岛SouthwestCay,奈罗礁South R,大现礁GreatDiscovery R

敦谦沙洲Sand Cay,舶蓝礁Petley R,?安达礁Eldad R, 鸿庥岛NamYit I

景宏岛SinCowe I,鬼喊礁Collins R,琼礁Lansdowne R,染青沙洲Grierson R,毕生礁Pearson R,六门礁Alison R,南华礁CornwallisSouth R,无乜礁Tennent R,柏礁BarqueCanada R,安波沙洲Amboyna Cay,蓬勃堡礁BombayCastle(南薇滩),东礁East R,中礁Central R,西礁West R,南威岛Spratley I,日积礁Ladd R,广雅滩PrinceOfWales S,人骏滩Alexander B,李淮滩Grainger B ,西卫滩PrinceConskrt S,万安滩Vanguard B

而越南宣称拥有南沙群岛全数岛屿。


马来西亚占有4个:

南海礁Mariveles R,光星仔礁Ardasier R,弹丸礁Swallow R,南通礁Louisa R

而马来西亚宣称领有范围为南沙群岛北纬8度以南范围海域与岛礁,在太平岛以南,故与我方驻军少有冲突,但与菲律宾起过争执,与其他诸国目前较少传出冲突。而为了维持东协内部团结的表象,马来西亚不倾向於使用武力解决问题。


菲律宾目前实际控制9个:

北子岛Northeast Cay,中业岛Thitu I,西月岛WestYork I

南钥岛Loaita I,杨信沙洲Lankian Cay,双黄沙洲Loaita Nan(Lankian Cay) ,费信岛Flat I,马欢岛Nansham I,司令礁Commodore R

其中中业岛上有一条跑道长1,500公尺、宽90公尺的机场。菲律宾宣称拥有南沙全部岛屿。


目前汶莱主张拥有南沙群岛“南通礁”之主权,但未驻军。