联合国批准日本外大陆架申请 冲鸟礁被认定为岛屿

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环球网记者王欢报道,向来以“划海圈地”出名的日本近来又有了新的动作。据日本媒体消息,日本有关延伸大陆架的申请获得联合国批准,其中包括一直被日本视为“岛”的冲之鸟礁(日本称:冲之鸟岛)近海等4个海域,总面积达31万平方公里。


日本共同社4月28日报道称,日本外务省27日宣布,关于延伸大陆架的申请首次获得联合国批准。获批的是太平洋4个海域,总面积约达31万平方公里,相当于日本国土面积的82%。大陆架范围即使超出专属经济区(EEZ),沿海国也有权对其海底资源进行开发。


报道称,中方认为日本最南端的冲之鸟礁是“岩礁”,但此次也被列为划定大陆架的定点之一,可见联合国已将其认定为“岛”。


至此,日本大陆架总面积(领海除外)扩大为约436万平方公里。日本政府对稀有金属的开采等充满期待,将根据国内法律加紧办理设定新大陆架的手续。


报道指出,日本于1996年批准了《联合国海洋法公约》。其中规定,如有依据证明大陆向海洋的自然延伸,那么即使是EEZ以外的相应范围也属沿海国的大陆架。



日本政府于2008年11月针对7个海域提交了大陆架延伸申请,总面积约达74万平方公里。联合国大陆架界限委员会27日对日本外务省发出通知称,已对31平方公里作出批准,其中包括冲之鸟礁以北约17万平方公里的四国海盆海域。


据报道,在日本提交的申请中,冲之鸟礁以南约25万平方公里范围尚未得出结论,其余部分被驳回。针对未获准的海域,日本政府将在分析审查内容后,研究今后该如何应对。


共同社报道还称,在日本海和东海海域,日本与俄罗斯、中国等6个国家和地区的EEZ存在重叠区域,因此日本政府未将其作为延伸大陆架的申请对象。


另据日本《读卖新闻》报道称,此次获得联合国批准的大陆架延伸区域包括四国海盆海域大部分、小笠原海台海域大部、南硫磺岛海域其中一部分以及冲之鸟礁附近的冲大东海岭南部海域。


日本NHK电视台评论认为,日本小笠原群岛周边海域海底蕴藏着丰富的稀有金属以及铜矿资源,被认为是“海底热水矿床”,因此日本政府希望将来能够大量开采海底矿产资源,向“扩大海洋权益”迈出“重要一步”。


冲之鸟礁是日本南部太平洋海域的一处环礁,距离东京南偏西约1730公里。日本自上世纪80年代开始围礁造岛,筑起混凝土墙等,试图将冲之鸟礁当做岛屿申请大陆架。


中国外交部曾多次强调,日本以冲之鸟礁为基点,主张大面积管辖海域的做法,不符合国际海洋法,也严重损害了国际社会的整体利益。


中方认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿,冲之鸟礁不能供人类居住,也无法维持经济生活,以其为基点设定大陆架没有任何根据。中国外交部还曾多次抗议日本的此类行为


在联合国的批文中,冲鸟礁被认定为岛屿,享有200海里大陆架,但进一步寻求外大陆架的主张尚未批准。冲大东岛、南硫磺岛的外大陆架申请被缩减,南鸟岛的申请被驳回。小笠原群岛的外大陆架申请得以批准。


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