意欲何为 土耳其总理访华首站为乌鲁木齐

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导读: (作者昝涛,北京大学历史系副教授) 土耳其总理埃尔多安昨天起对中国进行正式访问,这是他作为总理第一次访问中国。在2003年访问中国的时候,他是作为正义与发展党(AKP)的主席来的。应该说,土总理这次访华标志着中土关系真正地迎来了它的“蜜月期”。关心这个问题的人一定会记得,也正是埃尔多安在2009年曾对中国新疆发生的事件指手画脚,使中土关系在当时一度跌入低谷。但随着温家宝总理在2010年10月访问土耳其,两国之间建立起了战略伙伴关系。2012年2月下旬,习近平副主席成功访土,进一步
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(作者昝涛,北京大学历史系副教授)


土耳其总理埃尔多安昨天起对中国进行正式访问,这是他作为总理第一次访问中国。在2003年访问中国的时候,他是作为正义与发展党(AKP)的主席来的。应该说,土总理这次访华标志着中土关系真正地迎来了它的“蜜月期”。关心这个问题的人一定会记得,也正是埃尔多安在2009年曾对中国新疆发生的事件指手画脚,使中土关系在当时一度跌入低谷。但随着温家宝总理在2010年10月访问土耳其,两国之间建立起了战略伙伴关系。2012年2月下旬,习近平副主席成功访土,进一步深化了温总理访土的成果。


回顾历史,自1971年8月4日中华人民共和国与土耳其共和国建交以来,两国关系发展顺利,特别自上世纪80年代起,高层互访增多,关系发展较快。其间,中土双方还就不同问题达成了多项双边协定。观察中土两国关系,主要可以从四个方面入手:经济、政治、文化与国际协作。

首先,经贸关系是中土两国关系的最重要内容。从两国领导人多次互访所涉及的内容来看,经贸关系都是双方最主要的关切。近年来,中土之间的贸易发展非常迅速。中国的崛起自不必说,土耳其近十年来政治稳定、人口增长迅速、经济蓬勃发展,目前的经济实力排名列世界第16位,是G20的重要成员。两国的经贸关系正是在同时崛起的基础上迅速发展的。根据安卡拉贸易署(ATO)在2005年发布的《中国报告》,中国在土耳其市场上正以“喷气式飞机”般的速度发展:“10年前,在那些我们从之进口最多的国家中,中国位居第18位。在2005年,中国已经上升为第4位。”现在,中国已经成为土耳其的第三大贸易国。在2010年温家宝总理访问土耳其时,两国领导人决定争取在2015年时将两国贸易规模提升至500亿美元。2010年中国和土耳其双边贸易额达150亿美元,较上年增长50%;2011年,两国双边贸易额达187亿美元,同比增长24%。据悉,埃尔多安这次访华率领了一个300多人的商业代表团。两国贸易关系中的主要问题是,土耳其一直处于很大的逆差状态,目前双方正致力于改善这一状况。


其次,在政治问题上,中国的一个最主要关切就是新疆问题。埃尔多安这次访问中国的第一站就安排在乌鲁木齐。2009年两国关系的降温也是由于新疆问题。对中国而言,更为看重的是土方在安全与反恐领域的合作,这个问题涉及到当前困扰中国的安全问题——“东突”问题,因为,土耳其是“东突”势力活动的重要根据地之一,由于文化和历史的复杂原因,土耳其民间存在对“东突”势力的同情。在这个关系中国核心利益的问题上,土耳其官方强调坚持一个中国的政策,表示绝不允许反华分裂分子利用土领土从事反华分裂和暴力恐怖活动,为两国关系进一步发展创造了安全稳定的良好环境。


再次,在文化方面,中土两国的交流与合作关系也不断发展。1993年11月,中、土签署了两国政府文化合作协定,交流项目包括文化、体育、教育、新闻等各个领域。2001年12月14日,《中华人民共和国国家旅游局和土耳其共和国旅游部关于中国公民组团赴土耳其旅游实施方案的谅解备忘录》的签署使土耳其成为中国公民的旅游目的地。作为一个旅游业大国,土耳其看重的是正在崛起的中国这个潜在的观光客市场。影响两国关系发展的一个重要因素是,由于语言、文化和地理等方面的限制,两国之间的相互了解比较欠缺,这也是为什么每年到土耳其旅游的中国游客都不超过10万的一个重要原因。为了增进相互了解,土耳其目前已经建立了两所孔子学院。作为两国关系更为密切的标志,2012年是土耳其的中国文化年,2013年中国也将迎来土耳其文化年。

最后,随着中国和土耳其在亚洲东西两端的同时崛起,两国在共同关切的国际议题上也日益凸显出合作与协调的需要。中国外交部有关官员最近表示,随着中国与土耳其经济的蓬勃发展,两国应该在国际货币基金组织和世界银行的事务中发挥更大作用。土耳其也意识到一个崛起的中国在各个方面的重要性,把中国崛起作为一个重要机遇。近年来,土耳其日益强调“向东”战略,欲成为中东地区的领头羊。中国意识到土耳其在地区事务中的影响力正与日俱增,比如,在中国密切关注的伊朗核问题和叙利亚问题上,土耳其也积极参与,拥有较大影响力。未来中土两国的关系将更多地涉及到这些领域。


中国和土耳其同属新兴经济体国家,都表现出较强的发展势头和潜力,未来在多个领域都存在合作的可能与需要。尤其是在西亚北非政治变革的大背景下,土耳其已经成为中东地区经济发达、政治稳定的大国,其所标榜的“土耳其模式”也被该地区的很多政治势力视为效法对象。对中国来说,发展与土耳其的关系,加强对土耳其的研究和了解,对于国内和谐与国际安定来说都是非常必要的。



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