194人养一名公务员 中国公务员是多还是少?

前阵子,全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、原中纪委副书记刘锡荣说,由于乱设机构和乱定级别,现在领导干部的职位数超编和公务员超编现象严重,“官”满为患,我国公务员已达1000万人,平均每年增加100万人,还在继续增加。一石激起千层浪。有人提出疑问,中国现有的公务员人数与人口相比,到底是多还是少?


中国194人养一名公务员


中国国家公务员局负责人随即给出答案:我国有1000万公务员的说法不实。根据2010年的统计数据,我国公务员为689.4万人(未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员),近两三年公务员年均增加15万人。而2010年第六次人口普查显示,全国总人口为133972.5万人。经过简单计算可以得出,2010年我国的“官民比”应为1:194.3。“官民比”简单说来就是一个国家财政供养人数和人口总量的比值。和其他国家相比,我国的“官民比”是高还是低?在回答这个问题之前,先要明确一个问题,每个国家对“公务员”的界定各不相同。比如,美国公务员不仅包括联邦和地方政府公务员,还包括联邦和地方所属科研和文化机构的职员,以及法官、消防人员、警察、邮政工作人员和公立学校的工作人员,而英国的公务员仅包括全职和兼职政府雇员两部分。


为使各国公务员的数量有可比性,我们采取“政府财政供养”这一统一标准,对所有财政供养人员做一统计,然后再看孰多孰少。


“事业单位”数据缺席


据统计,新加坡公务员6万多人,英国公务员50多万人。虽然英国公务员比新加坡公务员多出好几倍,但新加坡的人口比英国少很多。因此,还是用“官民比”来比较更恰当。


根据调查和计算得出:英国“官民比”最低,为1:118,也就是说,118个公民“供养”一个公务员,平均每个公务员管理和服务118个公民。这一比例在加拿大最高,达1:9.8,意味着平均不到10人中就有一位政府财政供养人员。此外,法国的“官民比”是1:12.7,德国是1:13.7,俄罗斯是1:84.7,日本是1:28.5,新加坡是1:71.4,美国是1:12.7,南非是1:31.1,韩国是1:50.1,印度是1:109.5。


对比可以发现,我国1:194.3的“官民比”很低。不过,我国公务员中没有包括事业单位的人数,这些人也是政府财政供养的,如果加上这部分人数,我国的“官民比”肯定比现在高。

194人养一名公务员 中国公务员是多还是少?


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 以下是引用张无记 在第19楼的发言:
 以下是引用汽车兵上士 在第17楼的发言:
 以下是引用张无记 在第9楼的发言:
根据2010年的统计数据,我国公务员为689.4万人(未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员),近两三年公务员年均增加15万人。


楼主写的这些,你们就相信?

看看你们的身边,1:194.3的“官民比”你们也相信。

还有人家国外是把老师也算公务员的,中国你算一下试试!

我国义务教育段的公办教师虽然没有列入公务员,但是完全享受和公务员相同的待遇,涨工资时也是财政全额拨款。现在大学教师的工资部分都没有小学教师高。我复员后就在大学工作,国家财政拨给的钱只占全年收入的三分之一都不到。

我想知道,你到底想说明什么?我们在这讨论中国公务员多少的问题?

我认为中国公务员太多,楼主的结果不真实。

我们可以自己去调查呀?

看看一个村有多少干部?

这难吗?

中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指,各级行政机关工作人员,数量为500万人;宽义的公务员是指,行政机关、政党机关和社会团体的工作人员,数量为1053万人。财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员,即广义公务员,或称为政府公职人员、公务人员。中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团体及财政拨款的事业单位工作人员,其数量为4000多万人,比以狭义和宽义两种方法统计的公务员人数要多得多,大约分别多3500万人和3000万人。离休、退休人员,大约1000万。

这是我从网上查的,真假你们自己看!我想知道那种才真说明问题呢?而国外标准可是财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员,即广义公务员,或称为政府公职人员、公务人员。人家也是这样统计结果。那个比例高!还用说吗?


现在很多事业单位已经不是财政全额拨款,不如高校。这几年高校增加的工资待遇很多都是单位自筹,有就发没有就不发,这也是收入高国家拨款多的重点高校和一般高校为什么同样职务职称收入却差好多倍的原因。

16楼阿萨

 以下是引用汽车兵上士 在第14楼的发言:
看看我国在封建王朝时的官员和供养的老百姓的比例吧:

西汉:1:7945

东汉:1:7464

唐: 1:2927

元: 1:2613

明: 1:2299

清: 1:911

那年头一个县就两个公务员,一个县令,一个县尉。


问题是光两个人肯定干不成事,所以这两个人还得聘用一大堆小吏。这些小吏不在政府公务员名单上,当然不算公务员,但工资还是得从老百姓口袋里边掏。


民国之后,上边这些小吏就全部划入公务员队伍了,由此导致官民比例直线上升。

 以下是引用汽车兵上士 在第17楼的发言:
 以下是引用张无记 在第9楼的发言:
根据2010年的统计数据,我国公务员为689.4万人(未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员),近两三年公务员年均增加15万人。


楼主写的这些,你们就相信?

看看你们的身边,1:194.3的“官民比”你们也相信。

还有人家国外是把老师也算公务员的,中国你算一下试试!

我国义务教育段的公办教师虽然没有列入公务员,但是完全享受和公务员相同的待遇,涨工资时也是财政全额拨款。现在大学教师的工资部分都没有小学教师高。我复员后就在大学工作,国家财政拨给的钱只占全年收入的三分之一都不到。

我想知道,你到底想说明什么?我们在这讨论中国公务员多少的问题?

我认为中国公务员太多,楼主的结果不真实。

我们可以自己去调查呀?

看看一个村有多少干部?

这难吗?

中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指,各级行政机关工作人员,数量为500万人;宽义的公务员是指,行政机关、政党机关和社会团体的工作人员,数量为1053万人。财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员,即广义公务员,或称为政府公职人员、公务人员。中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团体及财政拨款的事业单位工作人员,其数量为4000多万人,比以狭义和宽义两种方法统计的公务员人数要多得多,大约分别多3500万人和3000万人。离休、退休人员,大约1000万。

这是我从网上查的,真假你们自己看!我想知道那种才真说明问题呢?而国外标准可是财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员,即广义公务员,或称为政府公职人员、公务人员。人家也是这样统计结果。那个比例高!还用说吗?



看看我国在封建王朝时的官员和供养的老百姓的比例吧:

西汉:1:7945

东汉:1:7464

唐: 1:2927

元: 1:2613

明: 1:2299

清: 1:911

我国没有机关事业单位的编制法,领导想进几个人就可以随意加个办公室或什么部门的编制。

还有,西方一些国家公务员不是终生的铁饭碗,政府部门遇有财政困难时就可能裁人。而我国只要是进了公务员或事业单位的正式编制,只要不犯法或犯重大错误就是终生的。

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