日本已经在东北亚出局 东海纷争中国占优

一段时间以来,中日之间颇不静宁。从一月份的日方两批议员擅登钓鱼岛到古屋市长的南京大屠杀不存在的敏感言论,从日本政府命名包括钓鱼岛周边4座附属岛屿在内39座离岛到强制起诉撞船事件中方船长詹其雄。日本在中日建交40年之际表现得很是抢眼与强硬。近日为了强化对钓鱼岛攻势,日本对中国巡航钓鱼岛的海监舰队进行了跟踪和骚扰。中日在海上的摩擦大有一触即发的势头。不过有分析认为在日本内政一团糟,执政党不仅与在野党互相攻讦,日本执政党内部也纷争四起的情况下,中国在与日争端中占有优势。


内政过乱底气不足


23日,中国国家主席习近平分别会见了两拨访华的日本友人。但有趣的是他们都是日本执政的民主党派出的代表团。日本民主党前党首鸠山与现任民主党二号人物舆石东干事长因为政见相异,分别率团访华,形同陌路,害得习近平分别接见。但这并不是日本执政党内部矛盾的唯一怪像。野田首相目前坚持推行提高消费税。即便他声称要为增值税法案堵上自己的政治生命,法案还是遇到了朝野各党的强烈抵制和反对。野田领导的民主党内,以前党首小泽一郎为首的反对派,不惜以离党相威胁,坚决反对提高消费税。而野党也是态度暧昧,持反对意见者众多。日本国民新党党首龟井静香表示,如果野田内阁会议强行通过提高消费税率相关法案,国民新党将退出与民主党组建的执政联盟。


日本自2009年已走马灯般地换了三任首相。第一任首相鸠山由纪夫倡导建立“东亚共同体”,希望“疏美亲亚”,对华采取友好态度。第二任首相菅直人忙于“内斗”,无暇外交,加上作为一个市民政治家出身的首相缺乏处理外交的经验,对2010年9月发生的中日渔船相撞事件对应不利,严重地影响了中日关系的发展。出身职业军人家庭的民主党第三任首相野田佳彦抱有特殊的“安全保障观”,日益显示出与中国为敌的姿态。日本外交政策的缺乏连贯性,也让周遭国家冷静地旁观鱼目混珠的日本拼盘政权“你方唱罢我登场”。


而去年9月当选的野田佳彦并不能闭合日本政坛的乱局。2012年9月日本首相要进行重新选举。即便在对华关系40周年之际,日本的政客为了抢到话语权,仍不断制造对华关系紧张的事件。登上钓鱼岛的议员以及说出南京大屠杀不存在等言论的名古屋市市长河村隆之,都是企图谋求给野田佳彦制造麻烦和重选的政客。难怪此类事件一出,日本政府紧急灭火。日本日中友好协会不仅要求河村道歉,日本驻香港领事也为河村言论向中国道歉。


执政半年来,野田佳彦不单在灾后重建等问题上鲜有卓越成就,在制定新的能源政策,解决税务和社会安全改革问题等重大难题上亦是举步维艰。不过野田佳彦最难搞定的恐怕还是如何保持执政的长久。没有长期统一的政治环境,也就没有稳定的内外政策。内部事务搞不定也就决定了野田没有更多精力处理外部事务。


日本考虑如何与龙共舞


长期以来,被媒体左右的日本“民意”存在一个根本性矛盾:一方面希望领导人以鹰派的强硬姿态依赖美国捍卫所谓的“国家安全和利益”,牵制被其视作“威胁”的中国及其他同日本有领土争端的邻国;另一方面,又希望领导人以“日本最核心的国家利益是在周边没有‘敌国’”作为外交指导思想,以鸽派的温和来与中、俄等国建立互利双赢关系,以利于灾后重建和经济振兴。



但目前来看,如何从中国经济顺风中得到实惠成了主流,这也是野田佳彦上台后首选访华的原因。因为随着美国话语权的逐渐滑落,一直扮演着美国小弟弟角色的日本并不能独善其身。如何”与龙共舞“成为日本的共识。


自在撞船事件后,日本已经尽量规避与中国的矛盾,奥巴马在大选年要大吵中国稀土问题,日本也跟随美国,其实是被硬拉上战车。日本已经与越南、蒙古等国浅谈稀土事宜,积极寻找解决稀土问题的途径。目前日本要不要加入TPP依然是争论的焦点,但是日本与中国发展自贸协定的议案确是日本朝野的共识。即便不和的鸠山与舆石东在与习近平会谈时也都提到了与中国发展经贸关系的重要性。特别是舆石东,在25日接受采访时更是释放出善意,强调“中国对日本越来越重要,作为邻国必须搞好关系”。


日本的外交政策,一直以提防中国著称。但3月24日出炉的日本2012年《外交蓝皮书》草案却罕见的对华“轻柔”。草案强调开展日美中3国对话的必要性,并指出“在构筑亚太地区秩序的过程中,中国的参与不可或缺”,要求中国为促进对话和解决地区问题发挥应有作用。


环顾四周,韩国对韩日FTA并不感兴趣,俄罗斯在意的是拿到北方四岛,朝鲜对于炙手可热的朝核问题上没什么话语权的日本很是反感。而中国对日本的领土攻势一如既往地表达了强硬的态势。中国不仅公布了钓鱼岛周围岛屿的最新命名,还明言警告日本起诉中国船长非法无效。目前,中国海监编队正在东海巡航钓鱼岛,共同社报道日方邀请中国国务院副总理王岐山访日出席高层经济对话已经遭拒。从日本的近年表现看,日本已经在东北亚出局。在中国影响力增强的情况下,日本完全懂得如何才能巧借中国东风。因此在未来,中日之间会有一些小摩擦和意外,但是随着中国崛起的大势已定,日本并不敢怎么样。中国在提防日本极端右翼势力扩大的同时继续推迟中日经济高层论坛、继续坚持自己的巡航计划,事实上就能保持强势的话语权。



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