中国缺少可靠的战略盟友

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导读:来源:《参考消息》 [美国《外交政策》双月刊网站3月20日文章]题:最孤独的超级大国(作者美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣) 如今,强大和自信的北京所拥有的朋友比40年前多了许多。非洲许多国家的政府—尽管未必是人民——热情地欢迎中国的经济存在。欧洲国家把中国当作“战略伙伴”。中国还与土耳其、巴西和南非等主要新兴经济体建立了新的关系,然而除了巴基斯坦之外,北京谈不上有什么真心实意的盟友。巴基斯坦依靠中国提供军事和经济援助,而中国支持巴基斯坦主要是把它作为对印度的制衡。

来源:《参考消息》


[美国《外交政策》双月刊网站3月20日文章]题:最孤独的超级大国(作者美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣)


如今,强大和自信的北京所拥有的朋友比40年前多了许多。非洲许多国家的政府—尽管未必是人民——热情地欢迎中国的经济存在。欧洲国家把中国当作“战略伙伴”。中国还与土耳其巴西南非等主要新兴经济体建立了新的关系,然而除了巴基斯坦之外,北京谈不上有什么真心实意的盟友。巴基斯坦依靠中国提供军事和经济援助,而中国支持巴基斯坦主要是把它作为对印度的制衡。




真正的战略联盟或友谊并不是能够随意购买或交换的商品。它基于共同的安全利益,并通过相同的意识形态价值观和持久的互信加以巩固。中国擅长“交易外交”——在世界各地挥金如土,为安哥拉和苏丹等国家通常穷困、孤立和老朽的政权提供支持,以换取购买自然资源的优惠条件或是反对西方发起的指责中国人权状况的决议草案的投票。而由于地理、意识形态和政策这三个互相关联的因素,世界第二大经济体今后仍将继续缺少可靠的战略盟友。




首先,中国处于世界上环境最为险恶的一个地缘政治区域内。它与日本、印度和俄罗为邻,这三个大国在20世纪都与中国发生过军事冲突。中国与日本、印度还存在尚来解决的领土争端,而俄罗斯则担心中国人大量涌入并挤满其人烟稀少的远东地区。作为天然的地缘政治对手,中俄两国不会轻而易举成为盟国。位于中国西南面的越南是一个目中无人的国家,它不仅在过去与中国打过很多场战争,而且显然正在为有关南中国海争议海域的另一场争端摩拳擦掌。在黄海对岸的韩国历史上曾是中华帝国的保护国,现在却是美国的坚定盟国。




剩下的缅甸、柬埔寨、老挝和尼泊尔等弱小国家则是纯粹的战略义务:维持关系的代价十分昂贵,得到的回报却微乎其微。在过去10年里,中国利用自由贸易和外交接触的魅力攻势,把更多的东南亚国家吸引到了自己的势力范围内。尽管这场攻势为中国制造了与东南亚的短暂蜜月期,但随着中国在南中国海领土争议问题上的日益强势使东南亚国家意识到美国仍是它们的最佳安全利益所在,这一努力便迅速宣告失败。在2011年11月的东亚峰会上,大多数东盟国家都明确表态支持华盛顿在南中国海问题上的立场。




中国也许是朝鲜的后盾.中国对朝韩统一的担心使它源源不断地向平壤提供大量援助,而平壤并不因此感激北京,并且几乎不会让自己的安全利益与北京保持一致。




面临“安全困境”挑战北京过去30年的对外政策并没有把重点放在建立战略哄盟上。相反,重点放在保持与美国的稳定关系以及利用和平的外部环境促进国内经济发展上面。




中国领导人坚定不移地相信,大国维护自身安全和利益的唯一可靠的途径仍然是在对外部世界不闻不问的同时致力于扩展自己的能力。




俄罗斯最有可能成为中国—个强有力的准盟国。两国对西方、尤其是美国有着共同的恐惧和憎恨,这已经让莫斯科和北京互相之间靠得更近了。然而,任何—个诚实的俄罗斯人或中国人都会坦白地告诉你,两国根本谈不上盟国,它们相互之间的战略猜疑使得结成真正的联盟成为不可能的事情。




中国国力的增长产生了可怕的“安全困境”:国力上升没有让中国变得更加安全,反而在引起邻国的恐惧.而且更糟的是招致了美国把安全重心转向亚洲的战略反应。这种新出现的战略敌对将严重考验北京的外交技巧。中国在加强其同盟构戚方面的战略选择寥寥无几。多数亚洲国家希望美国保持在本地区至关重要的制衡作用。中国在世界其他地方可以结交的朋友则远水难解近渴。




不过,中国仍有艰难、却有前途的道路可走:解决与邻国残存的领土争端,然后努力推动建立地区整体安全体系。这样的体系一旦建成,就可以缓解邻国的恐惧,缓和美中敌对,并消除中国结交盟国的必要性。




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