“创卫行动”引发的维权风波

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导读:3月19日陕西日报12版 今年2月,潼关县为争创国家级卫生城市,组织有关部门突击整治城区环境卫生,强制拆除了100多套果皮箱。不料,此举竟引来一场维权风波。原来,早在2008年,潼关县政府为创建省级卫生城市,由县环卫局出面,通过招商引资的形式,吸引省内一家广告公司投资,在县城内增设了100多套果皮箱。直至今年2月,该县开始争创国家级卫生城市,在新的需要面前,这批果皮箱尚未合同到期便又遭拆除,当初的投资方于是开始投诉,认为自己的权益受到了侵害。 3月6日,记者接到反映后对此事进行了采访

3月19日陕西日报12版

今年2月,潼关县为争创国家级卫生城市,组织有关部门突击整治城区环境卫生,强制拆除了100多套果皮箱。不料,此举竟引来一场维权风波。原来,早在2008年,潼关县政府为创建省级卫生城市,由县环卫局出面,通过招商引资的形式,吸引省内一家广告公司投资,在县城内增设了100多套果皮箱。直至今年2月,该县开始争创国家级卫生城市,在新的需要面前,这批果皮箱尚未合同到期便又遭拆除,当初的投资方于是开始投诉,认为自己的权益受到了侵害。

3月6日,记者接到反映后对此事进行了采访。据投资方的法人代表高鸿斌反映,当初,该县为了争创省级卫生城市,急需增设街头果皮箱,但由于财力有限,就由当地环卫局出面招商引资,吸引社会资金参与市政设施建设。正是在这种形势下,他们公司与县环卫局签订了一份期限为5年的果皮箱投资合同。双方在合同中约定:县环卫局享有果皮箱的使用权,并承担其非自然损坏的维修费用;投资方享有果皮箱发布广告的受益权,并负责其自然损坏的维修费用。合同签订后,他们公司依照合同约定,先后筹措数十万元资金,购置安装了120多套果皮垃圾箱。

高鸿斌还说,在该县创建省级卫生城市不久,他就惊讶地发现,他们投资的果皮箱竟然没人管了。对于野广告在果皮箱上胡乱张贴、箱体部件遭人破坏等情况,环卫局起初还定期派人清理修整,时间一久,就全推给了投资方。他们公司为了能够继续履行合同,早点收回投资成本,无奈之下,只好硬着头皮承揽了全部维修费用,只要接到环卫局的电话通知,他们就派人拉着设备到现场维修。今年2月16日,他突然接到维修师傅打来的电话,说县环卫局带人将所有的果皮箱都拆除了!他赶到现场一看,数十万元的投资已变成了环卫局院内的一堆废铁。这样的情景让他怎么都想不通:明明是政府单位请他来签订的投资合同,咋能说作废就作废了呢?

随后,记者从该县环卫局有关负责人处了解到,当初,为了完成省级创卫工作,该局的确是利用社会资金为县城街道增设了果皮箱。不过,此举虽然是当时的创卫需要,但如今已过去了几年,那些果皮箱已经变得老旧,有些还干脆被人破坏卖了废铁。近期,全县上下都在争创国家级卫生城市,县领导在巡查中明确提出:城区果皮箱存在破旧、胡乱粘贴野广告等有损市容市貌问题,责令在一周内整改完毕,否则,相关部门负责人就要主动提交辞职报告。因此,他们虽然清楚这些果皮箱的来历,也知道当初的约定,但面对“丢帽子”的严重后果,只能组织人员把它们全部拆除了。

对此,当地一些法律人士认为,单就这起强拆果皮箱引发的“维权风波”而言,根据我国合同法的相关规定,合同订立后受法律约束,双方必须诚信、公平履行合同义务,无论是在正常履行中还是在一方违约中,甚至在对方违约下主张解除时,均必须先行通知,这是一个法律所规定的基本程序,像当地有关部门这样为了一时之需,就擅自撕毁合同的行为,显然有违国家法规以及当前提倡的和谐社会精神!

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