[原创]林萧:养老金入市“破冰”叫好更要叫座

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养老金入市“破冰”叫好更要叫座


◆林 萧


有着国家队之称的全国社会保障基金理事会(社保基金)迎来新的活水,经国务院批准,社保基金受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元,将更多配置固定收益产品实现保值增值。备受市场关注的养老金入市终于破冰,市场分析认为,养老金入市对股市是重大利好。(3月21日《京华时报》)


此前一段时间,有关养老金入市的争议硝烟四起,焦点主要集中在入市是否有风险上,支持声和反对声都不绝于耳。此次广东省1000亿元养老金确定入市,不仅是开全国先河之举,也是探索养老金市场化运作的一次有益尝试,具有标杆意义。


养老金作为一种最主要的养老保险待遇,对于绝大部分老年人来说,是他们退休后生活需要的基本保障,因此,养老金的存在显得十分重要。近年来,之所以出现让养老金入市的建议,主要有两方面原因,一是大量养老金的沉淀与积压,短期内发挥不了作用,与其固守封闭不如投入市场化运作,对于促进市场经济发展大有裨益;二是养老金即便不投资运营也未必能保值增值,相反还会使养老金收益减少,据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍,目前社保基金投资受到种种限制,收益率大大低于通货膨胀率,造成了巨额的福利亏损。比如2010年CPI为3.3%,养老金的收益率不到2%,当年养老金损失超过300亿。去年CPI为5.6%,养老保险基金的收益率仍不到2%,去年一年养老金的损失高达1000亿。在此背景下,养老金入市就显得很有必要。


从国际大环境来看,一些发达国家的资本市场,养老金已经发挥了中流砥柱的作用,被称作股市的稳定器,实现了较好的保值增值。从长远来看,养老金入市也是大势所趋,既可以拓宽养老金的投资渠道,也有助于证券市场长期稳定发展。但其中的问题也显而易见,那就是股市毕竟是市场化运作,其中潜伏着巨大的风险和诸多不稳定因素,一旦养老金入市后被套牢或大跌,造成的损失显然无法估计。


养老金入市对股市是一大利好,“破冰”之举也备受瞩目,但养老金毕竟是广大民众的养命钱,在我国股市尚未成熟规范与稳定发展的前提下,投资股市需要慎之又慎。首先必须确保养老金入市的“利好”让民众看得见摸得着,享受到实实在在的益处;其次必须确保养老金入市的安全系数,并建立公开透明的监督机制,在叫好的同时更要叫座,赢得民众的支持才能使养老金入市走得更好更远。


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