东莞中院首现“庭审听审团” 意见供法官作裁判参考

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2012年03月19日 来源:广州日报


东莞中院首现“庭审听审团” 意见供法官作裁判参考


听审现场


东莞中院首创“庭审听审团”制度听审团意见将供法官作裁判参考


文/图记者钟达文通讯员王创辉


上周五,一宗普通的借款抵押纠纷案在东莞市中级人民法院开庭审理,但这次庭审的旁听席上却多了7名特殊的旁听者,他们是东莞首批“庭审听审团”成员。


这7名来自社会各界的人士庭后对法院的庭审工作以及案件处理情况进行集体评议,并从职业技能、司法素养、调解技巧等方面对法官进行评价。他们的这些意见将交给案件合议庭作为参考。


据悉,这一“庭审听审团”制度在全省属于首创。


现场情况


超时讨论形成“多数派意见”


上周五上午9时左右,东莞市中级人民法院在第八法庭审理一宗借款抵押纠纷,七名“庭审听审团”成员则在旁听席上入神地听审。


首个“庭审听审团”,由三位市人大代表、一位法学专家、一位律师、一位企业高管以及一位媒体记者组成。其中,三位市人大代表均为企业家,听审团中没有一名政府官员,他们将在庭后对案件进行集体评议。听审团成员手中都有两份“庭审听审团成员个人评议表”,他们在两份表格上对法官表现进行评价,并填写他们对案件处理在判决结果、程序等方面的意见和建议。记者在评议表上看到,对法官的评议内容共有十二项,其中甚至包括法官“是否准时到庭”、“是否一个很好的倾听者”、“是否独断专行”、“是否会关注当事人案件之外的失误”等。在上周五的首次听审评议中,听审团成员的评议很较真,讨论过程大大超出了原定时间,最终形成了“5对2”的“多数派意见”和“少数派意见”。


东莞市中级人民法院相关负责人表示,无论是“多数派意见”还是“少数派意见”,都将交给合议庭,合议庭则会将意见和建议作为判决案件的参考,法官也将根据听审团的合理意见改进自己的庭审技巧。案件作出裁判后,中院还会向庭审听审团成员发送一份文书,如果合议庭没有采纳听审团意见,中院会就此对听审团进行解释答疑。


权威释疑


法院:有助提升人民法院的司法能力


记者采访了东莞中院司法公开办公室负责人杜志强,杜志强对“庭审听审团”制度的一些重要问题进行了详细解释。


广州日报:庭审听审团与人民陪审员、英美法系陪审团有何区别?


杜志强:人民陪审员与庭审听审团是不同的。人民陪审员可以与合议庭其他审判人员平等地参与案件审理、评议、裁判,并可以对事实认定、法律适用等问题行使表决权。而“庭审听审团”成员则不能参与案件的合议庭审议,所发表的意见只是作为合议庭裁判案件的重要参考。在英美法系国家的刑事案件中,“陪审团”会决定被告人是否有罪、法官决定量刑。而“庭审听审团”的主要功能在于通过其对庭审过程的参与提升人民法院的司法能力。


广州日报:听审团成员如何产生?


杜志强:对于庭审听审团人员的确定,中院规定了一些基本条件,如拥护宪法和法律;具备完全民事行为能力;年满二十三周岁;热心参与审判活动等。目前,每个案件听审团的组成人数为单数,组成人员不少于五人,主要是由各单位、行业协会、村委会等组织推荐。


将来条件成熟后,还可能开放由市民自己提出申请,法院按市民所属类别编入庭审听审团成员库,实行一案一选,从听审团成员库中随机抽取。


广州日报:法院如何选择可以被听审的案件?


杜志强:在听审团制度起步阶段,我们首先会选取部分民商事案件来试行。在制度逐步完善成熟后,会考虑扩大听审案件的范围和比例。较为理想的目标是,法院提供当天庭审的案件清单,由庭审团自由或随机选择。


参与者说


或可对听审团成员进行培训


东莞理工学院法学副教授韩中节是参与听审中唯一的专家学者。韩中节认为,东莞中院的这一听审制度有创新意义。“此前另一些省份也曾有过类似的做法,但其他地方的试验范围不如东莞”,韩中节说,“例如大部分地方的听审团成员就仅限于人大代表,但东莞则容纳了许多普通市民。”


韩中节表示,“希望听审制度能在东莞坚持下去,以后还可以继续不断完善,例如是否可以考虑对听审团成员进行一定的培训等。”



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