不惜与华一战 美日欧合伙逼中国贱卖稀土

据法新社消息,世界贸易组织(WTO)发言人3月13日证实,WTO收到美国欧盟日本就中国限制稀土出口向WTO提起的诉讼。但有分析指出,此次起诉由美国政府主导,其目的是在总统大选前展示对华强硬态度。日本与欧盟则与美国统一了步调。



不惜与华一战 美日欧合伙逼中国贱卖稀土


法新社说,这位发言人并未公开诉讼的详细内容。不过在此之前,欧美等国家都声称中国是世界主要的稀土生产国,中国限制稀土出口的措施导致稀土价格持续走高。



日本共同社13日报道说,由于在中国国内可以低价获取稀土,日美欧认为中国优待本国企业,这有悖于国际贸易规则。但是日本向WTO起诉中国尚属首次。此举将招致中方的反弹。有分析认为,中国将从环保及资源保护的角度主张限制稀土出口没有违反WTO协议。



至于美日欧此次联手起诉中国的原因,共同社引述日本外交消息人士的话说,此次起诉由美国政府主导,其目的是在总统大选前展示对华强硬态度。日本与欧盟则与美国统一了步调。



在13日,中国外交部发言人刘为民就稀土问题表示,稀土是一种稀有的不可再生资源,开发稀土对环境造成影响,基于保护环境和资源的考虑,为实现可持续发展,中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施,而不仅仅在出口环节,相关措施符合世贸规则。中国稀土资源占全球总量36.4%,但承担着全球90%以上的稀土供应。多年来,尽管面临巨大环境压力,中国一直努力保持一定数量的稀土出口。今后,中国将继续向国际市场供应稀土,并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。



刘为民同时表示,中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源,共同承担全球稀土供应的责任,也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作。


商务部谈稀土案:无意通过扭曲贸易保护国内产业


13日,中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。


中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,中方政策目标是为了保护资源和环境,实现可持续发展,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。


此次诉讼涉及的稀土、钨、钼均为稀有金属,在冶金、机械、化工、航天等领域应用广泛,属于不可再生的珍贵资源,均被中国列入实行出口配额许可证管理的货物。


“美国带头发起诉讼的举动可以说是意料之中”,对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉说,现在美国经济复苏仍然缓慢,今年又赶上大选年,此时挑起诉讼,有经济和政治双重考虑。


目前在全球已探明的1亿吨稀土储量中,中国占36%。但长期以来,中国却供应着全球90%以上的稀土市场。拥有丰富稀土资源的美国等西方国家,并不开采自己的稀土,而是大量进口来自中国的稀土。


中国在开采稀土时付出了巨大的环境代价,稀土分离的化学过程产生大量污染物,对环境造成极大破坏。据称,其中仅稀土资源丰富的赣南,如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复,初步预计资金投入将高达380亿元以上。


鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染,中国采取了一系列措施加强对稀有金属的管理,包括对稀土开采、生产和加工进行治理,相应的管理不再采取单一的贸易政策,而是更多地通过产业政策、环保措施,全面地规范国内的生产、消费以及稀土出口,包括对出口进行配额管理。


今年1月底,WTO上诉专家小组确认中国限制铝土、焦炭等9种工业原材料出口的行为违反贸易规则。按照入世承诺,中国可以对84个税号的产品采取征收出口关税的措施。由于涉案的9种工业原材料都不包含在内,中方对于涉案的出口关税和出口配额措施援引GATT第20条中保护可用尽自然资源例外条款进行了抗辩。但从上诉机构报告看,这没有得到专家组和上诉机构的支持。


“稀土、钼相关产品不在入世承诺的可征收出口关税的84个税号产品之列,钨产品只有一个税号包含其中,从这一点看,此次诉讼结果具有不确定性。”商务部条法司司长李成钢13日接受新华社记者采访时说。


尽管如此,屠新泉也指出,WTO规则对出口配额并没有完全否定,但援引可用尽自然资源例外条款需要符合一定条件,即在限制出口的同时,对国内也要进行限制。此次诉讼针对的三种产品、尤其是稀土和钨,中国国内的管理一直比较严格,被列入保护性开采矿产品名单,中国在这个方面抗辩还是有希望的。


在稀土供应上,中国目前对中国企业和外国企业标准和数额是一致的,基于同等政策对待。2011年1月至11月,中国累计出口稀土14750吨,仅占全年出口配额总量的49%,大量出口配额没有使用,主要原因是价格上涨幅度较大,用户倾向选择替代品,需求减少。


“我们保护环境、资源,维持可持续性的正当性在之前的案子中,都是反复被WTO专家组确认了的。”李成钢强调,中国对原材料出口的管理是按照WTO规则进行的,将继续根据多边贸易规则的要求,加强和改善对可用尽自然资源的保护措施。


“今年以来中美贸易摩擦有所增加,但演变成贸易战的可能性较小,中国将通过多边、双边等多种途径积极应对。”李成钢说。



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7楼水奴

你马的,我稀土溅卖给你稀土做成武器回来又高价卖给我,说不定还要侵略我,你玛德妹国资源丰富干嘛不开采出口?谁再贩卖稀土谁就是汉奸走狗罪人。

6楼xyr921

首先,我觉得那些在WTO谈判的家伙都是吃屎的,这才是正宗浪费纳税人钱的白痴,该回家吃饭了,别在那打酱油啦!

其次,美国要求中国放开稀土出口可以,那为什么还要制裁其他中国出口商品,要么都不限制,要么都限制,这就是谈判底线!!!!没理由帮你丫打工,借丫钱,丫还挑三拣四,给脸色看的,狗都知道知恩图报不是!

最后,WTO不是有一个60天内举行谈判的程序吗?!我觉得这个完全可以省掉,我们的代表直接告诉丫们,随便你打官司,兄弟我不奉陪,你丫就算打赢了,也没用,我可以在解除出口限制的同时“报复性大规模减产”,保证在让稀土价格再翻一番!丫有种像八国联军时代,派兵上门抢抢看呀!!!!

5楼rilan

建议立法稀土为非出口产品!严禁出口!鬼佬爱那买就那买去!

澳大利亚卖铁矿石的时候,WTO跑哪里了?

原材料,咱们不但不能松口,而且要大幅提高出口最低限价,即使之前WTO的判定只要对我们有利的大可坚持,只要对我们不利的坚决不执行。大不了退出WTO,WTO就是一西方国家正当掠夺世界资源的幌子。

在当下这种弱肉强食的丛林规则中,没有什么道义可言了!!!


面对美国、日本的要求,我想起了咱中国的一句民谚---吃屎的把拉屎的给困住了!!!

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