中国把军费都花到哪里了

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今年的“两会”期间,中国军费开支依然是热点和争议点。据李肇星披露,2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币,比上年预算执行数增加676.04亿元人民币,增长11.2%。中国国防费主要由人员的生活费、训练维持费和装备费这三部分组成,包括新型武器在内的所有武器装备的研究、实验、采购、维修、运输和储存费用也都包含在每年公布的国防费预算内。由于今年的中国军费总额首次突破1000亿美元。尽管这一数字与美国方面的相比仍有很大差距。有中国的部分邻国担心,中方大幅度提高军费支出可能会在本地区诱发军备竞赛。需要指出的是,亚洲是目前世界上军费支出增长速度最快的地区。


的确亚洲如今是世界军费支出增长速度最快的地区,但原因何在?很大程度上是美国等西方国家一手造成的,他们敌视中国的政策和做法,以及煽风点火的鼓噪让中国邻国寝食不安,如何能让这一个地区的军费高涨不落呢!


除了李肇星提到了的“生活费、训练维持费和装备费”,其实还有几个原因也是促使中国军费不得不“涨价”的主要原因。


一是战争需求的极大牵引。中国目前很不和平,四周都是狼,虎视眈眈中国的领土和领海,已经得利的希望继续维持,还没有得利的正在挟洋自重能尽快分得一杯羹,对于中国的隐忍和不作为,他们只能当作“好骑”和“软弱”,从不认为是“仁义”。其结果就是中国一步步被逼近战争的边缘,中国不想打仗,希望还有十年的战略机遇期继续发展经济。但对手们不会给我们这个时间的,他们恐惧中国的崛起,如何能将中国这个未来超级大国“扼杀于摇篮之中”才是他们的第一要务。鉴于此,中国只有一战才能打破这种“被动”和“窘境”,只有显示决心而不是实力才能让敌人有所收敛。或许未来十年,中国与周边国家的战争不可避免,当然来得越早对中国也越好。不惧怕战争才是国家的最大战略考虑,一味拒战畏战其结果就是任人宰割。提升军费的目的关键就在于提升战争准备,提升打赢战争的能力和硬实力。


二是高涨不跌的CPI指数。中国2011年的CPI已经牵动了百姓的心,过去很多人不知道什么叫CPI,但如今的街头巷尾无人不知,就连卖鸡蛋买鸡蛋都与CPI有密切关系。同样,在军队也为难免俗,CPI的高涨自然全面影响到中国军队的“生活、训练和装备”。为了保持军队的各项水准不下滑,提升等值于CPI涨幅的军费增幅也就不难理解了。


三是武器更新换代的迫切需求。尽管我们大家看到了很多的新装备,歼-10、歼-11、歼-15、歼-20、“东风31A”、“071船坞登陆舰”、“054A护卫舰”、“瓦良格”航母等等,它们有些是三代产品,有些是四代产品,种类繁多,目不暇接,但客观地讲,他们都是未来式和进行式,还有太多的现役装备是歼-7、歼-8等等二代军工产品,这些才是现实的中国军队。要想把这些二代产品统统更换成三代或者四代,需要较长的时间和大量的金钱,不可能一蹴而就。仅仅靠这些二代产品如何能与强大的美利坚抗衡呢!换装是急需的,也是耗费巨大的,不仅仅是装备的成本,还有巨额的人力成本在里面,这些都要考虑。


四是军内人员“攀比”物质生活需求。浮华的生活在地方日益弥漫,住大房子、开好车、享受奢侈生活不仅仅是地方百姓的生活追求,如今也是军队很多人的共识,毕竟革命传统教育也很难抵挡住金钱的诱惑,各类不自觉的攀比在军队也不是什么新鲜事情,这就需要军队在给大家做革命传统教育的同时,要加强物质生活的保障,让军人能在社会上有尊严,让他们的生活水准不低于地方的平均水平,也就是在攀比中不至于“抬不起头来”。同样没有丰厚的待遇保障,那些高科技人员如何能拴心留人!这都需要钱!


军费是涨了,但也就是美国的六分之一,我们所面临花钱的项目也是越来越多,很多时候依旧是捉襟见肘,换句话讲,钱还很不够,需要继续增加,这也就是中国军费还会持续走高的根本原因。


宋忠平 第二炮兵退役教官、军事评论员


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