中国同菲律宾于1975年6月9日正式建交。自建交以来,由于中国南海问题,中、菲的关系也是蜿蜒曲折。随着整个世界格局的变化,菲律宾在南海问题上越来越嚣张跋扈。中国现在应该怎样对待呢?



中、菲“原来”是朋友



1975年6月,周恩来总理和菲律宾总统马科斯在北京签署《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府建交联合公报》开始,菲律宾的政策就受到中国发展、经济外交思想的主导。



2000年5月,菲律宾总统埃斯特拉达对华进行国事访问,与江泽民主席在北京共同签署《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》,由于受冷战时期东亚地区格局的变动,菲律宾国家安全观得以重塑,中菲关系有了发展的空间。



而自2001年阿罗约总统上台以来,则开始了中菲关系的新时代,双方建立了战略合作伙伴关系,从而步入了双边关系的黄金时期,中菲两国还搁置争议,在南中国海领土争端上取得了进展。



但是 众所周知的前段时间《菲律宾“8.23”人质事件》,使菲律宾警察成为国际笑柄,而菲政府也因此与中国国民产生了矛盾。从此事也可以看出,展现了菲律宾对中国的现在态度。



中菲南海争端逐渐升级



由于中、菲在南中国海上的争端,菲律宾再次评估了中国对其国家安全的影响,从而又再次调整了与美国的关系,希望借助美国的力量来制衡中国。据去年 4月21日出版的《环球时报》报道,中国首次指责:菲律宾“入侵”中国拥有全部主权的南海地区的强硬措辞。这一事件比以往中菲南海问题的“小摩擦”不一样,严重影响了两国的未来的发展。它也是中菲的关系恶化的开始。




去年六月份据法新社报道,菲律宾方面就中国海军近期在南海活动及计划建石油钻塔一事,产生了争执。因为中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权。所以菲律宾的抗议是无效的。



南海争端前一段时间的短暂平静并未持续太久。2月27日,菲律宾能源部长称外资可以在与南海争议的两块水域勘探石油和天然气。然而,从地图上看,这两个区块明显属于南海范围内。从外交上搞小动作强化“主权声张”,到不断加快南海油气田的开采,再到增强海军力量宣示“武力解决”的决心,菲律宾挑衅中国核心利益的尺度越来越大。但是在中国的战略专家看来,中国并不是软弱可欺的一方,也并非没有应对之策。相反,中国从法理支持、商业合作等方面都有制止菲方挑衅的手段。



中国南海主权合法理,有根有据



寻求南海问题的解决,首先需要争取法理上的支持。中国确立在南海主权的时候,菲律宾还没有独立,根据国际法的先占原则,南海、南沙属于中国无可争辩。而1951年菲律宾和美国签署的《共同防务条约》,也没有把南海划入其共同防御范围之内。因此,“美国现在说要帮助菲律宾协防南海,是缺乏法律依据的”;1953年菲律宾制定宪法,同样也没有把南海划入其版图之内。中方完全可以将这部分事实公之于众,这是最有力的一张牌。



随着菲律宾三番五次地挑衅中国,一方面是为了可能国内经济形势,另外一方面是给美国重返亚太充当马前卒,“拉大旗扯虎皮”。美菲“防务条约”不过是两国用来牵制中国的一张心理牌,看穿了它的本质后,中国就不必对美国因素顾忌太多。



南海争议想要在近期内获得解决,并非易事。现在菲律宾依仗美国我行我素,中菲兵戎相见已无法避免。当前形势十分严峻,菲律宾乃至其他南海周边国家采取“切香肠”的办法,蚕食中国在南海地区的经济利益。



南海周边各国曾于2002年签署了《南海各方行为宣言》,相关各方已达成共识,以和平方式、通过共同开发来解决南海争端。现在,菲律宾单方破坏游戏规则,国际社会应该对其进行谴责。菲律宾挑衅在先,中国反击在后,天经地义,无可厚非;由此造成的一切后果,菲律宾是自食其果,他国也无权干涉。



有分析指出,“共同开发”的提议并没有让南海周边国家的胃口满足。然而被外界称为“解放军最强战舰”的071型“井冈山”号两栖船坞登陆舰已于2011年底部署南海舰队。另外,还有消息称,由“瓦良格”号改装的中国第一艘航母将在今年正式服役,隶属南海舰队。中国强硬军事做后盾,让周边国家必须遵守游戏规则。



后序



所以现在菲律宾不能在继续玩火了。坐下来谈是可以的,共同开发也是可以的,但如果敢于单独挑衅,造成的后果就会不堪设想。有国内人士建议:在南海问题上,对于像菲律宾闹得最凶的国家,先尝试对其实施经济制裁也未尝不可。也有专家分析称中菲“难免一战”,不过目前来看,各方都不希望爆发战争,这对谁都没有好处!


本文内容于 2012/3/7 15:21:02 被小编a1编辑