谁给了美国对世界“执法”的权力

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美国总统奥巴马28日签署命令,在美国贸易代表办公室内部设立跨部门贸易执法中心。西方评论称,美国这是冲着重要贸易伙伴的“不公平贸易”来的,主要针对中国。



同一天,华盛顿智库“信息科技与创新基金会”公布了一份报告,题目是《够了:对抗中国的创新重商主义》。它指责北京耍手腕为中国公司获取“绝对优势”,要求美国政府与盟友打造“全球自由贸易联盟”,排挤中国。



成立跨部门贸易执法中心或许是美国行政改革的需要。但它很可能创造契机,帮助美国做与中国加剧贸易摩擦的准备。美国此前从没有专门成立贸易执法中心对付新事态的先例。中国今天面临的贸易摩擦态势显然已十分严重。



美国人一直认为,美国制造业是全世界效率最高的,竞争不过中国,只能是因为“不公平贸易”。美国政客们反复向选民灌输这样的看法:中国正用“国家资本主义”挑战全球贸易体系,美国必须“反击”。



其实美国才是全球贸易规则的挑战者和破坏者。华盛顿大概觉着,世贸组织能给美国利益帮的忙越来越少了,他们应当“另起炉灶”。美国政府此番将各部门资源整合在一起,很像收拢五指,攥成拳头,时刻准备向他们眼里“不公平贸易”出拳。



然而美国再强大,它也无法将自己的意志扩张成世界的意志。世界不会接受一个凌驾在世贸组织之上的贸易强权。因为如果谁都成立自己的“贸易执法中心”,都宣称自己 “替天行道”,或者打着世贸组织旗号追求一己私利,“挟天子以令诸侯”,世界贸易岂不大乱?



美国不要以为自己是全球第一进口大国,就有了无限特殊的权力。快则三年,慢则五年,中国就将超过它,成为世界头号进口大国。是不是中国届时也可成立自己的贸易执法中心,对美国随意“执法”?

今年是美国大选年,对外挥舞拳头的美国政客格外多。美国民主、共和两党不能在任何议题上取得共识,却唯独能在攻击中国上态度一致。民族主义正在成为2012年美国的精神鸦片。



美国醉了,中国不能跟着醉,我们得清醒。中美双边贸易额大得惊人。中国对美国2011年出口3200亿美元,而美国对华制裁不超过100亿美元,比例顶多2%—3%。由于中国是美国出口增长最快的市场,美国不敢与中国彻底摊牌。



但同时要看到,由于中美缺少战略互信,彼此防范不断加深,未来贸易摩擦政治化的危险越来越大,如果处理不当,两国贸易问题随时可能“的事”。



美国政客喜欢借题发挥,中国最好的做法是不在政治上接茬,而坚决依照世贸规则,同美国把每一笔贸易官司打到底,维护中国公司实实在在的利益。同时,中国应搞好行业团结,遏制外贸企业的彼此压价。这样既有利于中国企业增收,又可减少外国对中国企业的反倾销调查。



无论如何,我们不必被美国成立所谓执法中心吓住。美国已经没有一手遮天的力量,中国的贸易体制好不好,也不是华盛顿说了算。只有世贸组织才有评价权。世贸组织总干事拉米给中国入世以来的表现打了A+,这是最高分。




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