[原创]明朝的社会保障[版主已阅]

中国的社会保障从宋朝开始,逐渐走向成熟与发展,到明朝走向封建社会保障的巅峰。以后则走向衰落。明朝社会保障分为赈灾和救助两大块。

明朝的皇帝除了崇祯大都注重赈灾。这源于朱元璋的《明太祖宝训》:“太祖之训,,凡四方水旱辄免税,丰岁无灾伤,亦择地瘠民贫者优免之。凡岁灾,尽蠲二税,且贷以米,甚者赐米布若锄。又设预备仓,令老人运钞易米以储粟。”。所以明朝皇帝大都遵守,不敢违抗的。仅朱元璋就“赐予布钞数百万,米百馀万,所蠲租税无数”。有灾不报或误报及延误救灾的在明朝是要严惩的,且不许赦免。与清朝赈灾需先向皇帝申请,得到批准才可以开仓放粮赈灾不同,明朝是先赈灾再上报。明朝设立预备仓以备水旱灾荒。在情急之时,还时常将起运至京师的粮食截留.下来,甚至取皇室仓库的粮食以解燃眉之急。如果受灾郡县没有多余的储备,可以从周边郡县运粮赈之。“令富人蠲佃户租。大户贷贫民粟,免其杂役为息,丰年偿之。皇庄、湖泊皆驰禁,听民采取。饥民还籍,给以口粮。京、.通仓米,平价出粜。兼预给俸粮以杀米价”。对于富户出粮赈灾则给予奖励或减免罪刑。

明朝的救助分为赡养孤寡老人,婴幼儿救助,穷人治病,穷人上学,及丧葬。机构分别是赡养老人的养济院,救助婴幼儿,丧葬贫苦人家的漏泽园。济贫助学的学田。还有就是给贫穷军民治病的惠民药局。惠民药局是不需要缴纳年费,也没有报销比例一说的。这些机构史书记载大都坚持到了明末。

本文内容于 2012/2/28 12:23:15 被曾经的一毛二编辑

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