扫码订阅

[提要] 胡主席深刻指出,要把日常战备工作提到战略高度,全面提高日常战备水平和处置突发情况能力。深入理解和贯彻落实这一重要指示,对于加快转变战斗力生成模式、推进中国特色军事变革,忠实履行我军职能使命具有十分深远的意义。

胡锦涛要求解放军战备值班 随时可以出战

图为某集团军联合值班人员正在进行情况分析

战备工作要常态化

南京军区某集团军打破“分守”惯例,将行政值班和作战值班融合,构建起了信息化程度较高的联合值班中心,他们的这一做法值得借鉴。

古人云:天下虽安,忘战必危。一个国家,一支军队,要保持常备不懈,必须加强战备。战备值班反应灵敏,战备预案贴近实战,战备物资准备充分……部队就能做到在任何复杂情况下,都能临危不惧,反应迅速。反之,部队快速反应能力就无从谈起。

战争年代,两军对垒,稍有疏忽就有生命之虞,战备工作容易引起人们的重视。和平时期,虽然没有了严酷战争氛围,但战备工作丝毫不能放松,只有把日常战备工作提高到战略高度,全面提高战备水平,才能从容地处置任何突发情况。

春节过后,我们约请本报记者和通讯员深入部队一线,对战备工作情况进行专题采访,撰写了一批反映部队日常战备工作的调查与思考,从今天起本版将分战备值班、战备预案、战备物资储备和战备拉动等专题陆续刊登,敬请广大读者关注。

胡锦涛要求解放军战备值班 随时可以出战

资料图:南京军区空军航空兵军人准备为战机挂载导弹。

急电迟到,值班延误险误事

暴雨如注,河水猛涨。“请迅速上报部队实力和抗洪抢险装备储备情况……”面对驻地日益严重的灾情,南京军区某集团军迅速启动应急预案,作战值班室连发急电。

然而,离最后上报时间越来越近,某工兵团的人员在位和装备准备情况却迟迟不见踪影。由于该团拥有最重要的抢险装备和专业队伍,他们的情况不明,集团军整个抗洪抢险方案无法拟制。直到最后一刻,文电姗姗来迟,部队踩着时间节点出征……

两年前一次抗洪抢险救灾的场景,让作训处处长赵长至今还心有余悸:百来字的文电,却报得这么慢,险些酿成险情。

是值班环节出了岔子?事后一调查,该团值班员尽职尽责,程序毫无漏洞。但问题恰恰就出在这里:接到上级命令后,该工兵团作战值班员按照相关预案,首先报告团领导,通知部队和装备处值班室。装备处值班室再将命令上报部门领导,然后再反馈情况……层层通知耗费了大量时间。

“紧急时刻不紧急,问题就出在各部门值班室‘各自为政’‘层层有卡’!”军长韩卫国把各级值班形象地比喻成一棵大树,枝繁叶茂,但养分供给到达末端的时间太长。

由于值班分散到各个部门,相互间通气不足,容易出现“撞车”“打乱仗”的尴尬;部门值班,有的忙于本部门的行政值班,忽视了整个单位的业务战备值班。一次,某团作战值班室接上级通知,出动装备参加周边的森林火情排查。装备值班室没有及时接到相关通知,便把车辆保养检查的通知下发。5分钟内接到两个截然相反的通知,让部队一时乱了阵脚。

部门值班,有的忙于本部门的行政值班,忽视了整个单位的业务战备值班。前年,部队首次采用航空运输赴江西参加抗洪抢险,某部政治处值班室需紧急下发一个相关政工指导意见。接到任务后,值班干事和值班股长都懵了:这应该是宣传股的事,值班室没准备。一来二去,等意见下发,部队早已登机。

行政值班和战备值班混淆不清、层级过多反应迟钝,机关值班改革势在必行。

胡锦涛要求解放军战备值班 随时可以出战

资料图:中国军人身着作训服参加作战演练。

联合值班,打造“24小时中军帐”

信息化战争条件下的战备值班,应该是什么样的?前不久,记者在该集团军看到,传统值班室已经悄然“变脸”。

一踏入联合值班室,3块分别由16个液晶显示分屏组成的大屏幕映入眼帘。更令人惊讶的是,以往作战、情报、通信、机要、行政值班和政、后、装等部门的8个分开值班的部门、处室,如今坐在一个大厅内集中办公。

“突出战备要素,加大信息运用。”韩军长向记者介绍,这两年,他们本着“从分散指挥到一体化联合指挥、从要素分离到指挥体系融合”的思想,以计算机网络技术为“绳”,将通信指挥、网络视频和电视电话会议、目标监控等“捆”在一起,各级建立了联合值班室。

“联合值班就像联合作战一样,消除了指挥层级,反应更加快捷、灵敏。”韩军长说,更重要的是,如今值班不再是各部门的“连值日”,而是赋予了战备、应急指挥等作战功能,变身为“24小时中军帐”。

记者注意到,新型联合值班室主要包括测绘、气象、作战数据、信息网络等4个中心,视频系统能够实时汇集部队动态、侦察情报、作战数据、电磁频谱和安全防卫等28个方面的资料信息,能实现信息实时采集、分析处理和分发使用。

“以集团军联合值班室为例,一有风吹草动,这里迅速就能变为前线指挥所,通过一体化指挥平台对机关各部门和建制团以上单位固定、机动指挥所实施实时指挥与控制。”赵处长介绍道。

记者还发现,在联合值班室,国内外最新时政信息随时在屏幕上滚动显现,各部队驻地民社情动态即时在值班通告上显示。

“从国内外主要战情到驻地民社情,如今都已经纳入联合值班员所要了解的范畴。”赵处长告诉记者,随着值班室的作战功能越来越明显,值班员也是军事指挥员,需要提高战备素养和战略意识,强化对战争的预判能力。

胡锦涛要求解放军战备值班 随时可以出战

资料图:检查连队日常战备工作。

一键到底,让神经末梢更灵敏

关于战备值班,最深刻的教训无疑是美国“珍珠港事件”。由于当时值班员麻痹大意,加之判断错误,导致美军太平洋舰队险些覆灭。

由此可见,战备值班之于军队就是一双“永远睁着的眼睛”。记者了解到,在部分单位由于在机构设置、制度规定、功能规划上的不足,值班面临着与实战脱节、与信息化战场需要脱节的情况。值班常忙于迎来送往、安全保卫,值班室变为“传达室”,值班员成了“看门人”。

如何让值班室这双眼睛更锐利,使部队末梢更灵敏?韩军长告诉记者,要紧盯未来战场,时刻紧绷战备弦,就要借助信息化手段,让这双眼睛看得更广、更远。建立联合值班,就是要让值班成为战争的前哨,让值班员成为最先嗅出硝烟味的人。

打破了值班层级,指挥一键到底。信息化联合值班室的建立,使下情上报、上情下达都有了直达信道,集团军联合值班室可以直接掌握营连动态。

在旅联合值班室,记者看到,值班员政治部干事蔡应东随机选取了一个连,只见部队动态、值班执勤、人员休假住院等情况便在屏幕上显示,并每个小时实时更新一次。

“一键到底,让基层随时能感受到上级的决策、意图,部队的神经末梢更加灵活。”蔡应东说,以往上报一个数据,可能需要经过多级值班室,等抵达“指挥大脑”时,数据早已发生了变化。如今,连队和集团军值班室就能实现数据实时联通。

除了快捷,每周一,各级组织“大交班”,从一周的战备“六项机制”落实情况到机关、部队完成的主要工作;从部队营连外训动态到主官在位情况,都一目了然,各部门间也避免了打乱仗的情况,指挥精确高效。

“最大的变化还是战备观念的变化。”蔡应东告诉记者,以往作为政治部干部,部里值班就相当于“值日”,紧急情况处置和值班汇报也仅由作战部门来担任,感觉打仗离自己很远。如今,联合值班室既是一个常设的指挥机构,又是一个应急作战指挥中心,值班员已经变成了时时刻刻想打仗的指挥员、战斗员。

现在,所有机关干部都要参与联合值班,不仅要及时处置值班时遇到的突发情况,而且每周要轮换担任值班,在“大交班”会上分析汇报战备值班、部队调动、民社情等8项内容,既锻炼了综合素质,还加强了机关干部对部队整体动态的了解,更绷紧了战备这根弦。

胡锦涛要求解放军战备值班 随时可以出战

资料图:担负节日战备值班的飞行员认真检查。

从战略高度看战备

提要:军队由战而生,军人为战而存。只有把日常战备作为现实军事斗争准备的具体抓手,真抓实备、严训实练,才能不辱使命、不负重托。

胡主席深刻指出,要把日常战备工作提到战略高度,全面提高日常战备水平和处置突发情况能力。深入理解和贯彻落实这一重要指示,对于加快转变战斗力生成模式、推进中国特色军事变革,忠实履行我军职能使命具有十分深远的意义。

日常战备最能反映一支军队备战的状态和处置突发情况的能力,最能体现一支部队的实战水平。从某种意义上讲,日常战备关乎国防安危,不重视日常战备,不能从战略高度认识战备工作,就难以应对各种安全威胁,打赢明天发生的战争。

当前,世界局势云谲波诡,持续动荡。虽然我国仍处于大有可为的重要战略机遇期,但安全发展也面临着现实威胁和严峻挑战。只有站在战略全局的高度,充分认清复杂严峻的国际形势,深刻认识军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位和作用,时刻牢记打仗之责,绷紧战斗之弦,大兴备战之风,以时不我待的责任感紧迫感抓战备、搞训练、谋打赢,才能忠于使命、履行使命、不辱使命。

备战甚于防川,能战方能止战。二战期间,法西斯的铁蹄肆虐整个欧洲,面对希特勒的战争威胁,瑞士于一日之内动员了43万大军,并迅速进入作战阵地,显示了坚强的抵抗决心,德国人经过计算,发现进攻瑞士至少要付出100万人的代价,最终不得不放弃了入侵计划。瑞士1815年宣布永久“中立”,却每年都以遭敌空袭为背景,组织大规模全民防空演习。一位瑞士外交官曾自豪地说:“如果问我为什么国家几百年来没有打过仗,那是因为我们随时都在准备打仗!”

战争像头凶猛无常的怪兽,你永远无法准确预料它会在哪一刻突然露出獠牙。特别是现代信息化战争条件下,作战发起突然、破坏力大、精确度高,往往是首战即决战,一招定乾坤,不给对手任何还手之机。面对瞬息万变的军事斗争形势,必须大力加强日常战备建设,将战备意识和打仗观念贯穿于部队工作的方方面面,保证信息获取及时准确、指令传递畅通快捷、部队行动灵敏高效,扎实有效地提高处置各种突发事件的能力

发表评论
发表评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明铁血立场。

全部评论
加载更多评论
更多精彩内容