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(说明一下,笔者在市级交警秩序管理部门工作过几年,也参与过交通安全法实施条例的制定和修订,应当说对交通警察处警的相关规定还是有一些基本的了解。)








最近,网上对长沙交警死掐军车司机的视频在网络疯传,造成极其不好的影响。笔者观看视频多次,对长沙交警执法提出异议,建议对以执法为名死掐军车司机的长沙那几个当事交警,应当予以行政惩处。








交警警察的设置目的就是以道路交通安全法为依据,进行交通违法处置,实施道路交通疏导。








在道路交通安全方面,无论是地方车辆还是军队车辆,都应当遵守道路交通安全法。军队在执行紧急任务统一行动时,通行权优先其他车辆。








很显然,长沙这次军车违规占道,是违反道路交通安全法的违法行为,长沙交警出警疏导交通看上去是正当的执法行为。








从视频上看,长沙交警显然已经超越了自己的执法范畴,有“此地无银三百两”的味道。因此,笔者认为,应当对长沙这几个交通警察予以行政惩处。理由如下:








一是交通警察的职责是纠正违章,疏导交通。








军车占道,交警去纠正违章是应该的,是符合道路交通安全法的。这是我们要认清的一个前提。但我们观看整个事件,面对军车驾驶员要去将车开走,这在法律上叫违法中止,却遭到交警的阻止,要将军车驾驶员带离现场。这交警就不是在纠正违章,疏导交通了,而是在人为制造事端,人为阻塞交通了。








二是对于纠正军车违章,长沙这几个交通警察的执法程序严重错误,也可以说极端不文明执法,有以执法为名的违法现象。








文明执法是交通警察必须做到的,退一万步说,即使是面对了不文明的军车司机,交通警察依然要做到的是按照执法程序进行。对于军车的违法占道,什么是正当的执法程序呢?首先,交警应当做取证工作。很显然,这几个交警不是在做违法取证工作,而是在人为加大事件的严重程序,有哗众取宠之嫌。其次,交警部门可以根据取证的材料,由市级交警支队以上的秩序管理部门向部队或者所在地警备区发函,告之军车违法事实,由警备司令部或者军车所属部队的运输管理部门对军车司机实施处罚,处罚的内容包括吊销军车驾驶员驾驶执照或者按照军队纪律条令对军车司机实施纪律处分。再次,对严重阻碍交通的军车,并且在纠正无效的情况下,可以采取无损坏清障措施并同时告之当地警备司令部,告之车辆存放地点。很显然,面对“违章”的军车,长沙这几个交警这三条基本执法程序都没有履行,就采取死掐的办法,是违法执警的事实,公安督察部门应当对这几个参与死掐执法的交通警察予以行政惩处。








三是哪怕是遇到了军车司机抗拒执法的特殊情况下,交警无权用警车带离现役军车司机,应当通知当地警备司令部出警处置。








这个视频其实是一个很好的证据材料了。执勤的交通警察在纠正交通违章的时候,不是取证、疏导、纠正违章,而是人为制造死掐,使事件扩大化。这是问题的关键。








我们从视频中看到,军车司机在得知自己违章后,要去将车开离,交警仗着自己人多,对违章的军车司机进行违章中止的阻止,进行长时间的死掐行为。这也是交警执法与违法的分界线。








如果,(我这里使用的是“如果”,也就是说,这个事件并没有发生。)真的是交警在执法疏导交通时,遭到了军车司机的反抗,或者发生了军人同警察的斗殴,交警也无权限制军车司机的行动自由,更没有权利将军车司机强行推拉带上警车的权利。如果发生军车司机有暴力倾向,交警应当立即通知当地的警备司令部,告之军车司机的违章或者违法行为,要求警备司令部出勤阻止军车司机的行为。我们看到,交警不是这样处理的,而是推推拉拉,以执法为名行违法之实。








四,并非题外的话,长沙交警应当从这次事件中汲取教训,并对违法处置交通违章的几个交警实施行政处罚。








我看了许多网友的留言,都是表达一下自己的心情。








其实这个事,说小就很小,说大也很大。大小的区别在于执法者在纠正违章的时候是不是已经违法。如果已经违法,那就是一个很大的事情了。








从视频可以看到,长沙的这几个当事警察,违法程序相当严重,从中也可以看到他们并不熟悉执法过程中的基本程序,像“城管”一样进行纠章,这是耐人寻味的地方。这也是笔者强烈要求对这起事件中的几个交警必须进行行政处罚的主要考量。








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