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[西班牙《国家报》2月21日文章]题:“不能让大马士革爆发”(作者美国乔治敦大学卡塔尔分校国际与地区问题研究中心主任、政治学教授迈赫兰·卡姆拉瓦)

卡塔尔是一个小国,虽然外交官的数量很少,但这却是一个外交上高度活跃的国家。现在,卡塔尔正在领导着旨在推翻叙利亚巴沙尔·阿萨德政权的斗争。美国乔治敦大学卡塔尔分校国际与地区问题研究中心主任迈赫兰·卡姆拉瓦认为,过去几周来卡塔尔在外交上突然加速的目的在于阻止叙利亚的内战蔓延至首都大马士革,因为那是“阿拉伯权力的中心”。

卡塔尔动用了飞机推翻利比亚卡扎菲政权,其境内拥有一座美国空军基地,塔利班也刚刚在卡塔尔设立了联络办公室。卡姆拉瓦在接受本报采访时对卡塔尔近来在“阿拉伯之春”中发挥的重要作用进行了解读。

外交政策经过深思熟虑

问:卡塔尔积极外交的目的何在?

答:对于一个小国而言,采取这样的外交政策实属罕见。这其实是一项经过深思熟虑后采取的战略,通过半岛电视台、控股收购英国哈罗德百货公司,以及申办2022年世界杯等举措,目的是为了让人们了解卡塔尔,把卡塔尔纳入视野。

问:通过这些政策卡塔尔寻求的是什么?

答:为了在军事上和外交上都不再受到沙特阿拉伯和伊朗这两个地区大国的威胁。因为大国的存在和目前形势,这是一个充满敌意的地区,因此卡塔尔要确保一个小国在这种条件下得以生存。如果伊朗和以色列之间,或者伊朗和美国之间发生冲突,卡塔尔势必处于前沿阵地的位置。

问:这是一个引人注目的外交政策。

答:这是一项与科威特或巴林采取的截然不同的外交战略,这两个国家都选择了成为沙特阿拉伯和美国的盟友。卡塔尔的外交政策则是为了自由,我们与美国和伊朗都保持良好关系。

问:怎样达到目的?仅仅是用金钱吗?

答:通过集权化的领导。保护自己的最好途径是什么?既希望美国帮助我们,又不希望激怒伊朗,这就需要在制定外交政策时小心谨慎,这一政策表面上可能缺乏条理性,但实质上是经过深思熟虑的。

问:是谁负责制定的?

答:埃米尔兼武装部队总司令哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼和首相兼外交大臣,但最终起决定权的还是埃米尔。

问:这种平衡主义的外交政策是否过于冒险?

答:是非常冒险。在伊朗、哈马斯、以色列、联合国等各种角色之间维持平衡需要非常谨慎。但最大风险在于那些出乎意料的结果。当卷入利比亚危机时,没人知道会发生什么,最后谁会赢。利比亚和叙利亚局势都非常危险,而且变幻莫测。

问:在叙利亚问题上加速外交步伐的目的何在?

答:我认为是为了避免重蹈利比亚的覆辙:如果你给巴沙尔时间,他就会尝试起死回生,但那将造成更多的问题,内战也会进一步扩大。他们害怕最后影响到大马士革。开罗和大马士革是阿拉伯权力的中心。它不是的黎波里,它是核心。他们要避免叙利亚危机大爆发。

问:在叙利亚问题上,还有外交手段以外的方式吗?

答:我认为没有。我认为,阿拉伯国家联盟所有成员都已经决定,在处理叙利亚问题时要区别于利比亚,那就是可以借助外交施压来推翻巴沙尔政府。叙利亚内战如果迅速恶化为宗派冲突,那就是利比亚不曾有过的情况。阿盟的声明非常谨慎,一直避免挑起武装干预,因为叙利亚的宗派很复杂。

问:为什么卡塔尔会支持利比亚的叛乱武装和叙利亚的反对派,却向巴林派遣士兵去平息抗议?

答:在对待沙特阿拉伯时卡塔尔的政策非常谨慎。沙特对卡塔尔说过:如果你想卷入利比亚,可以,但是不要卷入巴林,那是我的后院。从某种程度上说,卡塔尔和沙特是通过某种含蓄的谅解保持了相互协调。

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