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美智库:中国空天领域持续投资有攻击性

美智库:中国空天领域持续投资有攻击性

中国新一代大型无毒无污染运载火箭示意图[资料图]

据日本《外交官》网站2月18日报道,顶级国防咨询公司——全球智库简氏信息集团(IHS Jane's)发布的一份报告显示,到2015年时,中国的年度国防预算将达到当前的两倍;并将超越其他所有主要亚太地区国家的军费总和。

文章称,这些数据显示,中国的军费预算将大幅上涨,达到2,380亿美元;这一数字远远超过了军费预算数额紧随中国之后的12个国家的预算总和,将是预算金额排名第二的国家——日本的4倍,届时日本的军费预算将为640亿美元。正如环球透视(IHS Global Insight)负责亚太地区的首席经济学家拉吉夫-比斯瓦斯(Rajiv Biswas)所说的那样,中国已经能够更明确的从其全面预算中划分更大的比例,投入到国防事业上来;而且“在过去超过20年的时间里,中国一直在稳步建设他们的军事力量。”

文章称,比斯瓦斯指出,“除非中国的经济遭受到金融灾难的侵袭,否则这个现状将继续持续下去。相反的,日本和印度由于正在遭受显著的经济挑战,这两国的国防预算将会出现回落。福岛核电站泄漏事件之后,日本需要偿还大量的政府债务以及进行投资,这将影响到该国的国防花费。我们将看到,日本在财政预算分配上,将更加倾向于将资金投放在关键项目及设备上。印度的政府债务和财政赤字占到其GDP的很大比例,而且在2011年,卢比出现了明显的贬值——所有的这一切都将限制印度在国防事业上的野心。”报道称,中国国家副主席习近平结束了为期五天的访美行程。这次访谈的目的毫无疑问是为了安抚美国,尝试消除它对中国崛起的敌视态度;同时表明,中国谋求和平发展的姿态。

文章称,据悉,美国和其他国家所抱有的担忧之一——中国在南海海域事态上日渐强硬的姿态。中国曾针对南海海域发表过十分强势的宣言,但包括越南和菲律宾在内的其他国家也曾对该区域宣称过所有权。而美国一直坚持它所支持的该区域允许航行自由的原则,它的这个态度让北京当局感到十分烦心;北京当局迫切希望,华盛顿能够尊重中国的“核心利益”。美国企业研究所的学者迈克尔-奥斯林(Michael Auslin)在《外交官》网站上发表的文章中提及1942年新加坡的陷落,并认为这是一个前车之鉴。他认为,所有的一切都与最近流传的中国国防预算数据密切相关,因为一旦中国的军事实力变得更加强大;它将变得更有底气,也将让它更加强势的宣誓其领土主权。

文章称,奥斯林这样写道:“所有的分析都表明,华盛顿和北京应该保持一个和平的关系。但历史总是充满了意外,这通常是由几方势力为了争夺权利地位而造成的。美国仍然维持着一个极其强大的军事力量,并且遵守着正确的经济政策。在接下来几十年里,美国都会是世界最具有统治力的国家。可是,它也许不能够在具有逐渐强大国家的区域中,一直保持住其统治力。新加坡的教训提醒我们,不要高估我们的力量;我们必须诚实的面对自己的弱点。”之后还有的一个疑问,中国憋足了劲的发展军事力量,是不是可能会用来争取在亚太区域拥有更强大的话语权?针对这些钱将具体用于哪些方面,以及其他一些细节;笔者曾经咨询过简氏的高级国防预算分析师保罗-伯顿(Paul Burton)。他评论说,中国2012年的军用飞机开支为78亿美元;而到2015年的时候,这个数据将上升到113亿美元。与此同时,北京当局也“将继续加强空间能力,将在11月3日发射神舟8号无人驾驶空间飞船,实现与天宫一号空间实验室的对接。”

文章称,伯顿还补充说:“在2012年到2015年期间,仅这两个方面就将增加近70亿美元的投资;在这两个方面的投资都可能被看作是带有攻击性的。”所以,中国军事预算猛增是不是一个不可避免的事情?中国的邻居们,以及美国是不是必须学会在这么一个局势中生存?不,这并不是必须的;这个观点来源于“闪点博客”的挈弗-莫斯(Trefor Moss)。

文章称,莫斯最近在《简氏防务周刊》上发表文章说:“从这条消息衍生出的所有新闻头条看来,军事现代化并不是北京当局认定的第一首选;这是我们应该意识到的一个非常重要的事情。国家发展具有优先权,在2011年,中国的国内安全预算首次超过了国防预算。如果中国在接下来的某段时期内,出现社会和经济方面的不稳定;毫无疑问,在额外的预算中,这两个领域将比国防领域更优先享有资金的支配权。”然而,这并不可能就意味着中国的国防预算会真的被削减——它仅仅是比全球经济减速更有可能使中国的国防预算被削减而已。但是,由于欧洲还在为了实现他们的经济行为一致化而挣扎,同时美国的经济复苏仍然不见起色;中国不得已而削减国防开支的可能性,也并不能被完全排除。

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