越南农民自制武器抗强拆 越总理批暴力征地非法

越南农民自制武器抗强拆 越总理批暴力征地非法

上个月,越南海防市仙浪县一起土地纷争演变成农民和军警冲突,事后很多当地居民去出事地点围观

越南海防市一农民自制武器抵抗强拆;致6名警察受伤。

越南总理阮晋勇罕见地就一起土地纠纷公开谴责了地方政府。阮晋勇针对的是日前发生在海防市的一起因地方政府强行回收农民土地、最终造成暴力冲突的事件。由于总理对该强拆事件的关切,此事在越南国内引发极大关注。

阮晋勇在10日召开特别会议。当晚越南政府网站发表他的讲话,指责海防市地方官员对上个月发生的土地纠纷处理不当。海防当局出动警察强行征收原分配给农民段文旺的土地,结果段文旺及其亲属利用自制******及枪械抵抗,导致6名军警在冲突中受伤。

越南的土地纠纷是政府和民众特别是与农民发生摩擦的一个主要原因,但是公开的冲突并不常见。海防当局较早时试图阻止新闻机构报道此案,不过越南媒体后来还是报道了有关事件。

段文旺将因袭警而面临法院指控。不过由于其奋勇保卫土地的行为,在媒体连番报道之后,段文旺在越南获得更多的是同情与支持,并被国人视为国家英雄,引发了国内对于政府强拆做法的强烈讨论。阮晋勇的公开批评预料有助于疏缓人们对这个敏感问题的不满。

两名地方官员被停职

越南政府官网引述阮晋勇的话说:“海防市仙浪县人民委员会在分配后,又动用武力强行收回这块交给段文旺的土地,这是错误的。”他说:“收回土地的决定不符合土地法,是不合法的。”

阮晋勇还指出,当地官员试图收回土地的程序也违反了法律。

1月5日,海防市政府派出一队荷枪实弹的军警,要强行收回农民段文旺的一块土地。该土地之前由当地政府分配给段文旺,并被其改建成了养鱼塘。强征行动遭到了段文旺的奋力抵抗,段文旺及其亲属用自制的******和枪支与警察发生了正面冲突。6名军警受伤,包括段文旺在内的4个农民被捕,段文旺的住房也被拆除。

段文旺的妻子事后回忆说,事发时自己正领着刚下课的孩子们往家里走,却看见一群身佩防爆装置的警察将自家农舍包围。不久后,她听见了枪响声。

“我们全家人是被逼得走投无路了。”她对当地媒体透露,“我们全部的心血和家当都在农场里,但政府却要强行征收我们的土地,并且不给任何补偿,这根本不公平。”

据悉,发生纠纷的土地是当地政府在1993年出租给段文旺的,租期14年。然而根据相关法律,租期应该为20年。段文旺和几个农民2009年时曾就土地租期问题提出诉讼,而地方法庭的回应是,如果他们能撤回诉讼,就同意将土地租期延长。然而,就在段文旺等人撤回诉讼后,海防市土地回收计划却提前展开了。当地媒体称,海防当局原本计划在该土地周围建造机场及商品房,因此急于回收土地。

阮晋勇已经下令对段文旺的房屋被拆进行调查,目前已有2名海防市地方官员遭到了停职处罚。阮晋勇称,虽然段文旺及其家人也要因为“企图杀害和对执勤官员采取行动”面对法律指控,不过鉴于当局处事不当,法院应考虑对他们宽大处理。

城市化的阵痛

土地纠纷是越南政府和民众发生摩擦的一个主要原因,不过类似段文旺这样的暴力抵抗在越南较为少见。也正因为这份直面强权的勇气,段文旺不仅获得了无数国民的同情,甚至还得到了包括越南前国家主席黎德英在内的部分高级官员的支持,成了国民英雄。

事件发生后,段文旺的名字频频出现在越南各大媒体的头条新闻中,包括官方媒体在内,均在报道中表达了同情与理解,对于越南这个媒体管制较严格的国家实属罕见。当地评论人士分析,段文旺已经成为了一个象征符号,激起了国内民众对政府在征地问题上的不满情绪。

工业化建设给越南这个社会主义国家带来了年经济增长5%以上的可喜成绩,却也因为城市化进程的加速催生出诸多问题与挑战,其中征地拆迁造成的社会矛盾成了近几年困扰越南当局的一大难题。企业因不能及时拿到地而抱怨,农民因征地补偿款不足以维持基本生活而担忧,血腥冲突也不时出现。

这并不是海防市第一次发生强拆事件。2010年5月,海防市也曾发生一起震动越南舆论的暴力事件:光天化日之下,40多名暴徒或手拿铁锹或手持木棒冲进海防市安阳县黎利乡长裔村,致使8名村民重伤,一些村民被打成了脑震荡、骨折。

越南1992年《宪法》规定,土地属于全民所有,由国家按照法律和规划统一管理,而经过多次修订的越南《土地法》中则逐步放松,从最早禁止各种形式的买卖,到明确了土地使用者的权利和义务,允许农民转让、出租、继承、抵押土地使用权。2003年的《土地法》中,整合了此前一系列关于征地补偿标准和程序的规定,第一次将被征地人获取赔偿的权利写进法律。

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