中国龙,如何让“海外游子”不再受伤?

1月28日发生在非洲苏丹的中国工人遭劫持事件,至今仍未解决。这再度引起了人们对海外中国人安全问题的关注。曾经,很多人认为中国人是“在海外最安全的人群”,但如今越来越多的在异国他乡工作生活的中国人却感到全然不是这样,几乎每年都有一些海外中国人遭遇危险,而且有愈演愈烈的形势。那么,究竟是什么让海外中国人不再安全了呢?

德国《奥格斯堡汇报》分析,中国的大量投资也给自己带来了更多风险,这是中国“走出去”的代价。社科院非洲研究室主任贺文萍在接受采访时认为,中国“走出去”的战略不会变,当地的不稳定局势也不会变,所以,这样的安全问题不会越来越少,但我们应想办法让风险降低。这个老问题,专家们给出了不少新答案。

外交学院客座教授宋荣华还预测了2012年海外五大“危险区”,它们是苏丹、伊朗、中亚五国、缅甸、巴基斯坦。他特别提醒,今年中国人出国须谨慎选择目的地

随着中国经济实力的增强,越来越多的中国人开始走出国门。中国外交部的数据表明,中国出境人员年均增长30%,2010年突破6000万人次,2011年估计突破7500万人次。然而,伴随中国出境人员的猛增,中国人的海外安全成为一个新课题。



中国人在海外如何才能保护自身安全,如何规避风险?中国公民2012年出国应尽量避免前往哪些国家?本报记者采访了外交学院客座教授宋荣华。宋荣华建议从国家、企业和个人层面“三管齐下”,切实加强海外中国公民的安全。

2011年1-3月份重大突发事件接连不断,西亚北非多国动荡、日本核泄。埃及、利比亚、日本三起海外中国公民共撤离48000人,是过去30年撤离我海外人员总数的5倍。



2011年下半年发生多起中国渔船被抓扣事件以及中国船员在湄公河惨遭劫杀事件。2011年年底,中国游客一家三口在罗马遭劫杀,父亲与2岁的女儿被枪杀,母亲重伤。2012年刚进入1月,发生29名中国工人在苏丹遭绑架事件。




在海外的中国企业应结合企业实际,制订完整、可操作性强、分层分级的海外安全风险防范工作规章制度,建立境外安全突发事件应急处置机制,制订并逐步完善应急预案,层层落实,严格执行,加强对海外安全风险的识别、规避、处理、善后等全过程管理,全力打造海外安全风险防范的完整链条,实现海外项目安全管理的制度化和体系化。

第一,坚持对境外项目承揽和机构设立进行风险评估审查,实行安全风险一票否决制,切实做到“不评估、不立项”。尤其对高风险国家和地区设立的机构、项目。



第二,针对境外机构所在地安全风险状况,以“用得上、行得通、靠得住”为标准制订企业境外安全突发事件应急预案,并定期组织员工就预案内容进行演练。



第三,充分利用安保公司、保险公司、中介机构、国际组织等资源,通过参加保险、外包或成为SOS国际救援组织会员等方式,将海外安全风险防范工作交由专业权威机构负责实施和保障,接受24小时不间断的安全援助。



第四,及时到项目或机构所在地驻外使领馆报到登记,并接受使领馆的指导和管理,与使领馆建立固定联系渠道,积极配合使领馆“走访”工作。



第五,制订派出人员行为守则,规范驻外人员行为方式,引导和督促员工树立良好文明形象,遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯,与当地雇用员工和谐相处,出现矛盾摩擦冷静处理、理性解决。



第六,企业要建立并不断健全境外机构突发事件应急响应机制,境外机构一线负责人要不断提高安全敏感性。境外安全形势发生异常时,应及时向驻外使领馆报告。

1.在国外住处不要给陌生人开门;



2.不要让小孩告诉陌生人父母不在家;



3.出门时尽量不随身携带贵重物品或大量现金,也不要在居住地存放大量现金;



4.不要在私家车的明处摆放贵重物品;



5.不要将文件、钱包、护照等重要物品放在易被利器划开的塑料袋中;



6.不在黑暗处招呼出租车;不轻易让陌生人搭乘您的车;



7.在公共场合要表现平静,不要大声说话,避免突出自己;



8.不要在公共场所参与他人的争吵;不要在街上乱捡东西,以防被敲诈;



9.不要在黑市上换汇;如警察检查您的护照等证件,应先请他出示证件,记下他的警牌号、警车号;



10.交罚款时不要当街交给警察,而要凭罚款单交到银行等指定地点。


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