奥巴马国情咨文批中国:美打规则牌砸自己脚

文思远 国际问题观察员



新春伊始,中国人民正期待着习近平副主席对美国的重要访问,美国总统奥巴马发表了他本任内最后一份国情咨文。值得注意的是,奥巴马在讲话中五次点中国的名,指责中国“不遵守规则”、“不公平竞争”,让美国“砸了招牌”、“丢了工作”,国际舆论从中闻到一股浓浓的火药味。中美关系这组世界上最重要的双边关系就这样拉开了2012年的帷幕:太平洋这边,中国人想着未来大计,期待着两国关系再上新台阶;太平洋那边,美国人盯着自己的奶酪,抱怨全世界都忘恩负义。



“大选年说中国”在美国政坛几成惯例,特别是在奥巴马连任波折迭起之际,要应付“99%”对现状不满的挑剔选民,单靠自我检讨和自我激励似乎远远不够,只有把当今块头足、人气高、影响大的中国作为“替罪羊”拉上台“陪斗”才能过关。因此,就出现了从去年国情咨文四次正面讲中国到今年五次点名批评中国的大转弯。



不过,这个世界上最有权势的超级大国起劲地抱怨“被不公平”、“受伤害”,还是令人匪夷所思、啼笑皆非。谁都知道,当今国际经贸金融体系脱胎于二战后美国一手缔造的布雷顿森林体系,美国长期利用把持规则的便利捞足了好处,成为世界最大经济体和贸易体。美国人固定出任世界银行行长,华尔街控制着全球主要资本市场。美国拥有分布最广、规模最大的跨国公司,掌握着国际重要能源资源的定价权。美国还享有美元作为国际首要储备货币的铸币权和发行权,国际金融危机以来搞了两轮量化宽松,让全世界为其买单。美国想整谁就整谁,想给谁降级就给谁降级,想修改规则就修改规则,这世界上除了美国谁还有这样的权力和自由?去年APEC峰会上,奥巴马又提出美国要牵头“制定标准更高的下一代贸易规则”,目的就是要继续抢占国际竞争优势地位。这就是美国,坚信本国就业是全球繁荣的前提,拥有着无与伦比的优势还不满足,坚信比其它国家拥有“更平等”的权利,最喜欢当世界领袖,也最善于推卸责任。想占美国的便宜,连日本和欧洲也做不到,何况中国这样改革开放才30多年的发展中国家。



恰恰是这位身兼“裁判员”和“运动员”双重身份的“老大”,不仅到处批评别国“不按规则办事”,而且还身先士卒地“打破规则”。美国农业高度发达,却在多哈回合谈判进程中为了本国农场主利益充当“绊脚石”;美国指责中国严控稀土出口,却以“威胁国家安全”为由限制中国企业对美能源、科技等领域的投资;美国是全球人均二氧化碳排放大户,却公然退出《京都议定书》;自诩捍卫海洋自由航行权,却拒绝批准《国际海洋法公约》;口称联合国宪章至高无上,却在冷战后多次单边发动针对主权国家的战争。



奥巴马说,“给我一个公平环境,美国永远是赢家”。恐怕这句话的真正含义是,有利于美国的规则才是公平规则,只有美国获胜才是公平竞争。中国有句古话,没有规矩不成方圆,但在美国有些人的眼里,所谓守规矩,就是听美国的话,跟美国走。这显然是仗势欺人,双重标准。



美国国内目前面临的困难,真正的原因大家都清楚,不是中国等新兴大国踩着美国的肩膀造成的。新兴大国发展到今天,没有走武力扩张之路,没有进行过殖民掠夺,而是在一穷二白的家底上靠独立自主、艰苦奋斗换来繁荣稳定的局面;没有尝过建章立制的“甜头”,也不具备另起炉灶的能力,而是在西方主导的既有体制规则内小心翼翼、忍辱负重争取到一点权益。恰恰是这些新兴国家,受到传统规则的束缚最大,受到的不公正待遇最多。美国享受现代化已经一百多年,新兴大国才刚刚解决温饱,美国就对他们横挑鼻子竖挑眼,未免太不厚道。



邓小平曾说,中国发展了,能为世界做出更大贡献。当世界经济的大船遭遇风浪时,美国正在千方百计地自保,而新兴大国却在奋力拼搏、迎难而上,成为拉动世界经济增长的重要引擎。在改革国际金融体系、气候变化、多哈回合谈判面临困难时,也是新兴力量积极参与、勇挑重担,发挥着关键作用。新兴和发展中国家的全面发展已是大势所趋,是顺势而为还是逆流而动,需要各方作出战略选择。所幸,某些人挥舞大棒搞霸权的时代越来越行不通了,改头换面打“规则牌”也只能暴露强权政治的本质,解决不了任何问题,到头来只会搬起石头砸自己的脚。



我们生活在同一世界,遇到同样挑战,需要同心合作。别人好自己会更好,自己赢也要让别人赢。为了21世纪真正成为人人共享发展成果的世纪,国际社会确实需要更加公正合理的新规则新秩序,但这应该是赋予而不是剥夺广大发展中国家平等、公平竞争机会的新规则,应该是促进而不是阻碍世界共同发展和人类社会持久和平的新秩序。




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