嘉兴市建委2011年借四自工程费搜括民脂民膏半亿应公示用处何在

嘉兴市建委2011年借四自工程费搜括民脂民膏半亿应公示用处何在


话说由网络“陶糨糊”之称的陶金根先生任主任的浙江省嘉兴市城乡规划建设管理委员会,2011年度假借收取“四自工程通行费”之名,非法搜括民脂民膏近约达6000万元,作为嘉兴市民有权利要求了解这些资金究竟用在何处、收益如何?


所谓“四自工程”是指按照“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”的“四自”方针修建的公路,也叫政府贷款公路。显然,“四自工程通行费”就是指所有在地方政府修建公路上行驶的车辆必须缴纳的费用。


1998年,浙江省人民政府办公厅曾发过收取“四自工程通行费”的文件,其后各地市政府办公室也转发了此文件,或者根据此文件精神自行对外发布相关文件。但我们作进一步研究,发现这样的收费是违法的。理由是:一是政府办公厅无权对外发布收费法规,二是“四自工程通行费”由政府直接收取违反了《收费公路管理条例》,三是该收费未经听证和备案导致程序违法。


另据嘉兴市长电话办公室通知,自2012年1月1日起,暂停收取城市道路“四自”工程车辆通行费。


2002年4月15日,国务院办公厅发出《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[2002]31号):除法律法规和国务院明文规定外,任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目,并要求“坚决取消向机动车辆收取不符合规定的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款和各种摊派项目”。


经查,嘉兴市建委自1999年起开始向所有车辆单位和个人以每车每两年480元收取“四自工程通行费”,以2011年度例市本级拥有25万辆机动车为例,全年收费达到6000万元之巨。在学风上、工作上习惯于搞彩色糨糊的陶主任为首的市建委,在榨取百姓血汗钱时,可谓雷厉风行!


2007年10月,胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“让权力在阳光下运行”,要求保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。2008年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》施行。2010年4月22日,国务院总理温家宝又作出重要批示,(要)及时、准确公开政务信息,倾听群众的意见、呼声和要求,及时讲清事实真相、政策措施、处理结果。只有互动、解决问题,才能吸引群众。


也许陶金根会说,我在执行嘉兴市人民政府的决定;也许嘉兴市城乡规划建设管理委员会会说,执行嘉兴市人民政府的决定没错。但你们却丢掉了“依法治国”、“依法行政”的基本国策,忘却了胡锦涛总书记的教诲,更是将全心全意为人民服务的宗旨给丢了。试问,陶金根主任的党性、人民性何在?嘉兴市城乡规划建设管理委员会作为人民政府的工作部门的本质属性哪儿去了?


话还得说回来,最近几年嘉兴城乡道路建设飞速发展,不少方面应当得益于“四自工程通行费”的收取,撇开“四自工程通行费”的合法性讨论,咱也不再鼓动市民提出“强烈要求归还非法收取的四自工程通行费”的要求,作为一名嘉兴市民,笔者想提请嘉兴市城乡规划建设管理委员会,能否公布一下这13年来一共收了多少四自工程通行费、这些资金如何使用、使用效果如何?


我们相信,嘉兴市城乡规划建设管理委员会会认真面对市民质询,及时负责地介绍这13年来收了多少四自工程通行费,以及“规费”的具体使用情况和效果。


我们立等政府信息的公开!



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