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什么是司法行政,县区司法局里的司法行政编制工作人员(县区司法局内分司法行政编制和事业编制)和监狱、劳教内警察以及司法警察院校警察,同属司法行政人员,属于中央政法专项编制,司法局、司法所内的司法行政编制人员同样享受中央政法编制补助津贴,司法所内司法行政人员是不是警察不是公安说了算。司法行政内的警察授衔,三级警督以下由省司法厅授衔,三级警督以上由司法部授衔,三级警督以下,只要符合条件的,省司法厅局认为可以,就直接可以给司法行政内的司法行政编制人员转警,法院、检察院、司法局一样有权授予警察身份,其身份是中华人民共和国的警察。

司法所是个新列编的部门,以前在没有司法缩编的时候,工作人员叫司法助理员,意思是协助乡镇人民政府开展司法行政,现在列编后叫司法所所长副所长、司法行政干警,意思就像法官和检察官也叫法院干警检察干警一样,只是个称谓问题。

关于司法所着装问题,这个很简单,现在司法部在考虑给司法所着什么装,是司法行政警服还是司法行政制服,但从倾向来说,着警服的可能性大,一是,警衔工资可以提高基层待遇,二是国办2008第11号文件已经明确社区矫正为司法行政职能,也就是说司法所同样和劳教、劳改一样肩负改造职能,有的人说司法行政占监狱、劳教的光,要提醒注意的是监狱、劳教是司法行政中的一分子,劳改劳教和司法所一样是是司法行政里的个 一 个部门。

关于给司法所发警车的问题,有的人对司法所开警车意见很大,要注意的是车上都是有明显司法字样,在严打的时候司法所的是必须参与治安维稳值勤的,这是谁喊去的?是党委政府。

合法不合法问题,现在很多地方司法所已经统一着装,有的警服有的是制服(有点不统一确实不太好),制服批文是省级人民政府批准,但警服省司法厅认为根据国办2008第11号文件,司法所执行社区矫正改造工作,就可以转警,转警就合法了。

现在司法所转不转警就有不同的看法,像山东等地方司法所和法律服务所分离的司法所就认为应该转警,警衔工资可以增加工资待遇,提高社区矫正严肃性。司法所还没有和法律服务所分家的所就认为司法所不转警好,可以继续搞法律服务,搞创收。

但我个人认为因为随着发展,社区矫必然立法,全国法律服务所肯定要和行政性质的司法所分离,所以司法所转警,履行社区矫正也是必然的,另外随着体现司法(不是司法行政)公正,审执分离是必然的,劳改执行已经是司法行政的了。非监刑罚也在向司法行政走来,民事执行这块去哪?公安还是司法行政?

根据现在的形式分析,政法部门里公安的权利再减小,为什么,以前公按的权利真的很大,劳改劳教、一般刑事侦察、国家安全犯罪侦察,非监管刑罚、甚至民事调解公安都可以管等等,权利真的很大,但现在呢?劳改劳教已经划归司法行政,一般刑事侦察有很多已经明确是检察院直接侦察,部队的军人犯罪也被刑法明确划归到部队自己处理,国家安全犯罪已经成立国家安全局,社区矫正这样的非监管刑罚也在向司法行政走来,扫黄和赌博也在慢慢走向文化稽查部门,现在公安只有一部分刑事侦察和治安类的执法了,以后会怎么样呢?我们国家香港特别行政区警察(公安)虽然没有行政处罚权,起码有刑事侦察权,但是澳门,警察(公安)就只是治安巡逻,刑事侦察是由刑事司法来执行。

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