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我们需要先“安内”

目前,中国面临强敌压境的情况下,想起一句老话,就是“攘外”就必须先“安内”。

中国数十年的快速发展,如同一支胜利前进的雄师劲旅,一路攻城夺地,战功着著,收获丰盈。但是,由于连续攻击前进,部队休息、调整、补充不足,目前,掉队者有,受伤者有,走错道者有,轻敌者有,惧敌者有,小富即安者有,违法乱纪者有,迷失方向者有等。这时,我们这支队伍虽然关于连续作战,如不适时进行休整,必将不利于今后的继续前进和发展。2012年中国的经济政策基调转向“稳增长、保稳定、调结构、转方式”,这些都证明决策者已经意识到问题的严重性。

目前,很多人把中国问题都归结为没有再进行大幅度政治经济改革,大改革需要大政治家,这需要大的社会成本付出,我赞成先逐一解决重点问题。那么需要解决“安内”的主要问题是什么呢,通过排除筛选,我以为中国第一位的“安内”问题是两极分化过于严重。

中国人历来是“不患寡而患不均”。可是,中国在这30多年来,尽管物质财富有了很大的增长,偏偏出现了严重的分配不均问题,贫富悬殊非常严重。中国是富了些,但严重分配不均,造成严重的社会问题,已到了必须加快解决的时候了。重庆市最近连续出台政策,我看是一个好方向,中央应研究出台综合性政策并大力加以推广。

基尼系数是国际上表示贫富平衡与否的尺度,一般认为基尼系数低于0.2表示收入绝对平均,0.2-0.3表示比较平均,0.3-0.4表示相对合理,0.4-0.5表示收入差距较大,0.6以上表示收入差距悬殊,并把0.4作为贫富差距的国际警戒线。,改革开放以来,中国居民基尼系数呈现不断上升态势,2000年中国基尼系数达到0.412,冲破了国际警戒线,此后中国官方就再没有发布基尼系数了,中国贫富差距不断拉大却是不争的事实,国际组织的研究表明,2010年中国基尼系数超过了0.5。世界银行报告显示,美国是5%的人口掌握了60%的财富,而中国则是1%的家庭掌握了全国41%的财富。中国的财富集中度甚至超过了美国,成为世界上贫富悬殊最严重的国家之一。 贫富悬殊有着巨大危害:

一是破坏经济增长。贫富悬殊使低收入者把大部分收入必须花在生活必需品上,而高收入者则倾向于高档消费品,从而不利于经济结构的优化。贫富悬殊必然导致需求不足、内需不振,也不利于人力资本的投资,进而阻碍经济增长。目前,中国低收入人群过多,中收入人群把钱都用在房子上,启动内需比较困难。

二是破坏党的执政根基。中国共产党的宗旨是为人民服务,宣布要带领人民走共同富裕的道路,在一定时期内鼓励少数先富起来有一定积极意义,但长期下去就要背离党的执政为民理念,使党的理想和实践相脱离,是十分危险的。

三是危害社会公平正义。贫富差距过大,往往会引导民众采取非法手段获取财富,甚至制假贩假、欺骗讹诈、贪污腐化、走私贩毒、偷盗抢劫、拐卖人口等方式来谋取财富,导致社会秩序越发无序和混乱。

四是危及社会稳定。贫富悬殊会造成弱势群体相对剥夺感的增强,到一定程度后就会使问题严重化,容易成为群体性、并倾向于用暴力手段解决问题,这是社会动荡的“火药桶”, 一旦引爆,就不好控制。同时,行业之间的贫富悬殊会造成族群问题,形成利益集团;地区之间的贫富悬殊还加深着民族矛盾,成为边疆安全的大隐患。

因此,我国安内的当务之急是建立公平合理的收入分配机制,并完善社会保障制度,从而逐步降低贫富差距,使全体国民都能从经济发展中受益。在发展理念上要处理好追求发展效率与社会公平这两者之间的平衡,从源头上防止各种国内矛盾的激化,避免自身内部矛盾为强敌所利用(堡垒最容易从内部攻破,美国一直存在分化中国之梦)。这样,全国人民团结一起,一致对敌,才能战胜强敌,使国家稳定发,完成中华复兴的大业。


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