[原创]中国应当学习美国彻查公民海外资产 – 铁血网

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美国国税局近日公布《海外账户纳税法案》(FATCA)部分实施细则:截至2011年12月31日居住在美境内(外)、在海外拥有5万(20万)美元以上资产的美国公民和持美绿卡的外国人,都需在2012年4月15日前向政府申报;藏匿资产拒不申报被视为有意逃税,一经查出会被处以高达5万美元罚款,严重的还会被判刑。并规定所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都须向国税局提供存款超过5万美元的美公民账户信息,否则就被视为不合作。对不合作者若有美国来源所得将对其总收入征收30%的惩罚性税收。专家称,此举对华人影响也非常大。(2011年12月28日中国日报供《大河报》特稿)

美之所以要高调彻查国民海外资产,有分析认为,皆因2011年联邦赤字高达1.4万亿美元,只能开源节流。即使会招来部分国民不满,包括有些人宁可保住资产决定放弃绿卡,笔者认为政府此举不仅师出有名,且于法有据。据实纳税作为公民的法定义务,其任何藏匿个人资产意图逃税的行为都属非法,理当受到制裁。基于许多国民在海外拥有资产而信息不透明常被藏匿的事实,政府依法“广而告之”限期申报, “丑话说在前头”而非不教而诛。在一个言必信行必果的国家,此《海外账户纳税法案》决非“稻草人”。不仅对国民个体,包括银行业主同样会具有威慑力。难怪瑞士银行家菲利普?布朗认为,上述措施无疑是“迫使银行在丧失客户和公开资料之间做出痛苦的抉择”。

中国经济总量雄居世界第二,虽人均数依然排名十分靠后,可财富每年流向国外的数字十分惊人。随着中国涌现投资移民潮,大量财富流向美国、加拿大等国,业内估计,去年仅此一项流出就不低于千亿元(2010-12-07人民日报海外版)。有浙江义乌老板透露,一条向海外转移资产的移民链条早已经在浙存在多时。(10月22日中国经营报)同时,中国人海外置业目的不再局限于移民、孩子教育,纯投资的人群已占总数的近1/3。随着国内房价持续调控开始出现拐点,有专家分析认为,国内资金也将加速流向境外房产。(6月08日21世纪网)由贪官通过各种非法手段转移到国外的资产数额,至今是个谜,权威部门始终讳莫如深,欲说还休。

人民日报海外版 “焦点关注”曾刊登《中国加大追逃力度 一批贪官罪嫌遣返》一文介绍,中纪委称近 30年来,外逃贪官带走资金达 500多亿美元,约 3100多亿元人民币,平均每人卷走近 1亿元。此后没几天,人民日报即刊文,称以上所引数据有误。经核实,中纪委从未发布过此类数据,为此“诚恳向海内外读者致歉”。今年6月14日,央行网站刊出《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》。披露:从上世纪90年代中期以来,党政干部等外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。但这份报告,随后就被“拿下”。

中国公民个人境外资产增长迅速,2008~2010年年均复合增长率达到约100%。(6月08日21世纪网)可怕的是,中国也成了富人及贪官们的提款机。一位千万富翁义乌老板坦陈, “身边很多老板都正在走移民的程序,当银行贷款和债务达到一定数量时申请破产,就可以规避一切责任。之后,把国内的烂摊子留下,直接去加拿大定居。”(同上中国经营报)尤其向海外转移资产,“逃避监管这点很容易做到“。这无疑直接威胁着内地经济的安全,决不可等闲视之。除了有效堵塞地下钱庄等资产非法流出的种种渠道,很有必要像美国那样从立法入手,建立中国的公民海外账户纳税法案,并依法对海外财产进行纳税监督,对逃匿资产偷逃税收者予以严厉打击。

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