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邱 林

由美国发起的“伊朗石油禁运”显然已得到中国的响应。从今年1月份起,中国已大幅度减少从伊朗进口石油,中石化决定今年1月份从伊朗的石油采购量每日减少约28.5万桶,相比去年每日55万桶的进口量,这一决定也就意味着中石化从伊朗进口的原油将削减一半以上。

作为全球第四大石油生产国,伊朗在中国的能源战略中的地位举足轻重。目前中国对外石油依存已增至55%,有47%来自中东,而伊朗、沙特阿拉伯是最重要的石油来源国。有关统计数据显示,2011年1至11月期间,中国从伊朗进口的石油达到2530万吨,约合每天555000桶。

除此之外,中国对伊朗石油和天然气的投资总额已经超过400亿美元。中石油现在持有伊朗MIS油田75%的权益和油田作业权,还拥有总面积达8309平方公里的“3区块”勘探开发一体化回购合同,是目前伊朗最大的中资油企。不过,中石油近来已放缓在伊朗的投资,主要原因是非经济因素的压力——来自于美国的压力。

现在,由于美国加紧拉拢各国对伊朗进行“石油禁运”,一切都发生了变化。中国为应对美国与伊朗博弈的升级,被迫减小从伊朗的石油进口。为满足国内石油消费需求,中国已开始寻找新的石油来源国来替代伊朗留下的这一空缺。因此,越南被中国锁定为扩展油源进口的一个重要目标。

一个突出的例证是,中国联合石油公司首次向越南石油公司购买了40万桶石油,溢价相比布兰特石油价格也高出7.5美元,仅较2011年8月其开始按布伦特石油定价以来该等级石油的最高水平低几美分。用市场人士的话来说,中国进口越南的这批石油,付出了几乎创纪录的高价。

没想到,中国参与伊朗石油禁运,却让越南从中受益。总部设在伦敦的全球能源公司顾问罗伊·乔丹说表示,由于来自西部非洲和中东的石油抵达中国要花费较长时间,因此他们准备为获得来自越南的石油多付款。中国进口越南的石油是一种明显的替代选择,因为它的地理位置便利,也是一种比较优质的石油。

中国从越南进口石油,对越南来说是求之不得的。一方面让越南尝到经济利益的甜头,另一方面等于中国变相承认越南在南海采油的合法化。因为越南出口的石油有一部分来自中国专属经济区的石油资源——南海。对此,国内的一些评论人士在评价中国高价购买越南石油时,质疑中国这一举措是否在默认越南对南沙的非法占领,并从这些地方开采的石油赚取中国的钱?

虽然这一质疑有些偏颇,但中国参与对伊朗的制裁,在其拓宽石油进口渠道方面,为何偏偏选中与中国在领海领土存在争端的越南,且进口该国的石油又是高价,这无异于鼓励越南继续占领、吞食中国领海、掠夺中国宝贵的石油资源。这不是政府方面拿话给自己的国民说吗?

众所周知,越南原来是个石油资源贫乏的国家。近年来,越南不停地邀请外国企业来共同开发油气。目前越南石油与天然气集团与国外石油公司签署有76个合同。为什么要请那么多的外国公司来一起开发呢?最重要的原因还是石油已经成为越南的重要经济支柱,越南方面的开发能力却不够,技术、资金都存在严重问题。

越南请外国石油公司在中国的南沙海域开采大量石油后,便由纯粹的石油进口国摇身一变成了石油净出口国,每年从南沙石油出口中获取至少100亿美元以上的收益。而越南用这些出售来自南海的石油获得的美元,向俄罗斯等国购买大批先进的战机、基洛级潜艇、反舰导弹等来对抗中国、防备中国。

其实,越南巴不得越多国家介入南海问题,前一段时间,越南大张旗鼓地拉印度入伙就是一个例证。因为南海问题越国际化,越会触及到许多国家的利益,越南正好从中受益。在这种情况下,中国从越南进口石油,无异于帮了越南一个大忙——让中国今后在与越南解决南海争端问题上愈加被动。

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