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美国叫停台湾派兵“东非护渔”计划!!

9.11事件发生后,美国为在全球进行反恐活动,布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护,想方设法阻止教派武装组织控制索马里政权。2006年10月,美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里,推翻了当时的索马里政权。在埃塞俄比亚军队的帮助下,在索马里组建了由美国支持的索马里过渡政府。但是,由于该政府能力有限,不能有效控制全国局势,仅能控制首都摩加迪沙,而全国大部分地区就陷入了无政府状态,形成武装割据,出现了几十支武装力量。一些海盗组织甚至得到了与临时政府有密切关系的军阀的支持,使得他们能成为“乱世枭雄”。使索马里2880公里的海岸线成为海盗们的劫持生财的好去处。

美国叫停台湾派兵“东非护渔”计划!!

无独有偶,台湾国家安全会议在上个月一度提出派兵到该海域护渔,并且已联系透过印度的中继补给。这原本是台湾首次派兵远赴非洲执行护航,并在总统府的军事会谈中提出,马英九对该计划也表达审慎的支持。但最后因美方不断质疑台湾出兵的技术性问题及相关国际法的适切性,才在最后关头由国防部喊卡,结束了有可能在东非形成台海两岸与美国三方角力的局面。

报导说,台湾军方有意在选前派出军舰到亚丁湾索马里海盗出没的海域护渔,最主要是台湾屏东琉球籍渔船「日春财六十八号」在该海域作业时,遭到索马里海盗挟持经年,而在今年五月海盗用该渔船及人质与美国军舰交火,被海盗挟持的渔船船长吴来于在交火中惨遭美军杀害,船长遗体不但没送回台湾,反被美军以海葬处理,渔船「日春财六十八号」也一并被击沉。消息传回台湾,立刻引发家属强烈不满,甚至令中南部渔民对马英九政府护渔不力极大反弹,着实令面临大选的国民党感到警讯压力。

为了化解渔民的民怨,国安会及国防部才研拟派军舰护渔东非的计划,原订在十一月下旬出发一直到来年一月左右返航,并透过印度军方的协助,先在印度靠港补给。美方因为有五月误杀台湾渔船船长的憾事在先,对于台军方的计划并没有提出太大反对,直到军方在十一月上旬即将启动该护渔计划时,美方才表明,台湾已和美国或欧洲联合部队长久没有联合作战的经验,无论是电讯识别或者联系都很难融入,届时整个指管通情和作战协调可能出现太多不可预测的状况,台湾加入对美欧而言,不是助力反而会是一大负担。

报导说,更重要的是如果台军方逮捕到海盗后,司法管辖权谁属的问题会引发不必要的国际争议,台湾要如何处理?押回台湾受审?还是交给美方处理?无论在技术上或是在主权上都会出现太多争议。美方强烈建议台湾应避免派兵,徒增各国的困扰,最后马英九才取消派兵东非的远征计划。

事实上,以台湾的海军实力,想要到千里之外的非洲执行任务,几乎是不可思议超乎能力的行动,只为消解总统连任的压力,而做出如此举措,但对台湾不少选民来说,如果台湾海军能远征非洲护渔,则是一大鼓舞的选战效应。


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