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韩媒:中渔船成千上万 韩方孤掌难鸣

中国政府13日就韩国海警被非法捕捞的中国渔船船长刺死事件公开表示遗憾。对此,韩国政府一位高层负责人表示:“中国政府表示遗憾并不能防止类似事件再次发生。无论以何种方式,中方应该表明防止类似事件再次发生的决心。”韩国国家安全战略研究所所长南成旭指出:“应该致力于建立相关法律和制度,以阻止中国1万艘渔船的非法行为。”

①韩方应说服中国中央和地方政府加以管制

韩国政府召集外交部、农林水产部、海警等相关部门上月举行对策会议时得一项结论。当务之急是获得中国政府的合作,以根本阻止非法捕捞活动。如果中国政府不对在西海非法捕捞的1万艘中国渔船加强管制,韩国再怎么加强西海上的警力也无济于事。农林水产食品部的一位有关负责人表示:“如果中国政府不管制本国渔船,无论韩方怎么加强管制都没有实际效果。我们将借此机会提出并贯彻具体的加强监视方案。”

②建立韩中高层对话机制

此次事件发生后,韩国政府希望能建立两国外交部次官或助理次官担任代表的“韩中高层对话机制”。这一对话机制既能提前阻止中国渔船的非法捕捞行为,还能发挥韩国政府向中国当局提出管制要求的“热线”作用。

韩国政府决定,对于因非法捕捞而被逮捕的中国船员,今后一律不采取宽容措施。与此同时,因非法捕捞而被扣押的中国渔船的担保金将提高到1亿韩元(大型船只),被扣中国渔船上装载的海鲜也都无条件没收处理。韩国政府还计划要求中方对向韩国海警使用暴力的船员加大处罚力度。

另外,海警在危险状况下将大大放宽使用枪支的允许范围,以保护人身安全。

④中国应减少渔船数量

有人指出,最根本的解决方法是使进入韩国领海的中国渔船数量减少。

韩国政府计划要求中国政府减少渔船数量,并限制将大型渔网撒到海底的底拖网式捕捞作业。据悉,目前中国渔船达45万艘,是韩国的10倍以上。这些渔船在没有特殊限制规定的情况下滥捕,使中国国内的竞争越来越激烈,因此不断越界到韩国海域。

中国渔船结队同行 韩海警难对付

“我们通常二、三十艘渔船组成一个‘船帮’同行,以应对韩国海警的稽查。如果有一、两艘渔船被扣押,就由所有船主共同出钱交罚款”、“刮台风时冒着生命危险下海。此时,韩国海警的舰艇和直升机不会出动。”

这是中国辽宁省和山东省的渔船船主向中国媒体透露的非法捕捞真相。今年10月被木浦海警查扣的3艘中国渔船缴纳了81万元人民币的罚款。另有船员等5人被起诉。据悉,同一船帮的29艘渔船船主分别出4万元人民币,凑齐了罚款。数十艘中国渔船联合起来抵抗韩国海警也是因为他们同属一个船帮。

中国渔船不顾被扣押的危险在韩国海域进行非法捕捞,是因为中国内的水产品需求大增,水产品价格水涨船高。中国船主们称,只要能逃过韩国海警的抓捕,一趟就能赚20万至30万元人民币。韩国海域的黄花鱼、鱿鱼、海蜇、带鱼、梭子蟹是他们的主要捕捞鱼种。辽宁省盖州市的一名船主说:“上世纪80年代1斤(500克)海蜇只有4分钱(1分是1元的百分之一),但现在涨到40至50元。价格涨了1000倍。”


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