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为保障美军顺利实现2014年年底前从阿富汗撤军的既定目标,奥巴马政府最近不断加大对其反恐盟友巴基斯坦的压力,要求巴方配合美军在阿巴交界地区的军事打击行动。虽然巴方实际上已默许美军无人机针对巴境内“哈卡尼网络”组织领导人的追杀行为,但美方显然并不满足。据英国《每日电讯报》10月19日报道,根据巴军方掌握的可靠情报,美军目前已在阿富汗东部靠近巴边界地区集结了大批部队和军事装备,包括多架武装直升机和重型火炮。据称,美军此举已引起巴北瓦济里斯坦地区居民的高度惊恐,当地部落认为这是美军为越界进入巴基斯坦在做最后准备。

找到新的敌人

“哈卡尼网络”是多年来活跃在巴基斯坦,尤其是与阿富汗交界地区的一个激进组织。20年前,由于其对侵阿苏军的有力抵抗,该组织创始人哈卡尼在美国一度被视为英雄。然而,今年9月份美国驻阿使馆遭袭后,美方一口咬定这是“哈卡尼网络”所为,而且指控巴基斯坦三军情报局也参与了此事。美巴紧张关系因此一度加剧。

美方坚持要求巴政府采取军事行动,对活动在北瓦济里斯坦地区的“哈卡尼网络”进行围剿,但遭到巴方拒绝。

巴政府认为,巴情报机构没有向“哈卡尼网络”提供支持,更不会参与恐怖袭击,巴基斯坦的首要敌人是塔利班武装。巴内政部长马利克看来,美国不应该总是要求在巴境内寻找恐怖分子,而应该向巴方提供更多的关于恐怖分子所在地的情报。

面对巴方的这一立场,美国被迫通过中央情报局与巴方展开接触。作为对美方主动示好的回应,巴方实际上已经默许中情局继续使用无人机来攻击巴境内的恐怖主义目标。10月13日,中情局动用无人机炸死了身处北瓦济里斯坦德尔帕海勒村的10名武装分子,其中包括“哈卡尼网络”的一名指挥官。美国防部长帕内塔当天甚至公开宣称,美国正在巴境内对好战分子发动“战争”。

反美情绪日益高涨

然而,美巴各自做出让步只是暂时的。有分析认为,实际上,美国并没有放弃对巴方施压,最近在阿巴边界集结重兵,就是要通过强大的军事压力,逼迫巴方在打击“哈卡尼网络”方面采取更加积极的行动。

美方的这一举动引起巴方的高度警觉。阿富汗方面对此解释说,“在阿富汗靠近巴基斯坦边界地区集结部队是美国和阿富汗协调行动的一部分”。驻阿美军则称,“在那里集结部队是为了打击和追剿边界地区的极端武装力量……我们已经把这一情况通报给了巴基斯坦方面。”但巴军方强调,“美国方面并没有告诉我们到底部署了多少美军。而且,美军开始行动后,肯定会越过边界进入巴基斯坦境内”。巴某些部落地区负责人则警告说,一旦美军进入巴境,他们将发动一场针对美国人的圣战。

自从今年5月2日美国未经通报就在巴基斯坦境内实施突袭本·拉登行动之后,两国关系出现了明显的恶化。在巴方看来,巴政府和民众为配合美国反恐战争付出了巨大代价,无数的士兵在反恐清剿行动中牺牲,巴领导人也多次遭到恐怖分子的暗杀和袭击。但最令巴民众不能容忍的是,美国的反恐损害了巴基斯坦的主权和尊严。

自2008年以来,美国以打击塔利班武装等为名,派遣无人机在巴基斯坦靠近阿富汗边境地区发动了200多次空袭,已有超过1000人被炸死,更多民众受伤,房屋财产受到破坏。在巴民众当中,反美情绪目前已经相当普遍。今年以来,巴民众举行了多次反美游行示威。有分析人士指出,在巴国内反美情绪不断高涨的情况下,美军未必敢于置巴国家主权于不顾,派军队越境反恐。

利益需要下的脆弱联盟

虽然美军加大了在阿巴边界的兵力部署,但分析人士指出,美国此举只是在向巴方施压,美军不会贸然进入巴境。在目前情势下两国关系并不会走向决裂。

对巴基斯坦来讲,毕竟美国一年要向巴提供约20多亿美元各类援助。而自2001年以来,美国对巴援助已经超过200亿美元。

对美国来讲,美军需要巴方的合作才能继续在“基地”组织的关键藏身地实施反恐行动。而且美军也需要巴方同意才能使用巴基斯坦的公路给驻阿美军提供新的补给。即便在2014年美军撤离阿富汗之后,美国依然会在安全方面有求于巴,因此对美国而言,缓和、维持与这个拥有核武器的“脆弱盟友”的关系,才是重要的事情。

纵观因反恐而走到一起的美巴两国,可以发现,这种“联姻”是双方互有所求,而非彼此信任的结果。

同时需要警惕的是,美国发展与巴关系的另一战略目标,是要制造中巴分歧,从而达到遏制中国的目的。单从这个意义上看,美国也不会把巴基斯坦逼上绝路。

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