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日本《外交学者》网站10月12日文章,原题:克林顿的酸甜中国汤 美国《外交政策》杂志今天刊登美国国务卿希拉里?克林顿阐述华盛顿亚洲政策的文章。最热心的读者将是北京的外交决策者。中国官方反应将可能非常平和。从表面看,她至少没有提出新倡议或政策转变。此举意在安慰地区盟国,美国仍将继续履行对该地区的承诺并向中国传达信号,即华盛顿依然坚持加强对华交往的既有政策。

但细读过后,北京势必有五味杂陈之感。在中美关系这点上,他们很可能感到满意。深化与包括中国在内的新兴国家之间的关系,不仅被设为美国外交的第二要务,该文还用最大篇幅讨论美中关系。有关美中关系的正面调门也会使北京欣慰。希拉里还渲染美中积极加强双边广泛合作的前景。

然而,该政策的其他内容难免会使中国官员别扭:加强双边安全盟友关系(这是美国政策的最重要组成部分);打造范围广泛的军事存在;促进民主和人权。在北京看来,此类措施均是战略遏制。

即便旨在促进贸易和投资的措施也逃不脱北京的眼睛。最令人忧虑的提议是“跨太平洋合作伙伴”———将中国排除在外的亚太自贸区。尽管它仍处于设想阶段,但细究起来,其长期战略意义或许也会让中国官员感到不快。

总之,在战略层次方面,北京将视希拉里的文章为美国决心保持亚太地区卓越强国的宣言。这或许正是该文以“美国的太平洋世纪”为标题的原因。它向该地区尤其是中国传达的战略信息格外明确:别指望我们出局,甚至想都不要想。

中国不会对美国的表白感到愉快。但现实中,中国能做的确实有限。美国在亚洲的统治力量,不仅取决于华盛顿的绝对或相对实力,更来自美国作为亚洲战略制衡者的独特作用。▲(作者裴敏欣,丁雨晴译)


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