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近日,济南、西安等多地家长向媒体投诉,他们孩子所在的中小学要求孩子加入红十字会,并要交纳每年不到5元的会费。有学生表示,如不交会被老师斥责。家长认为:孩子太小,根本不知加入红十字会是怎么回事儿。中国红十字会总会称:入会是“自愿的”,如遇到学校强制要求学生加入红十字会和收取会费,家长可向当地红十字会举报。(《法制晚报》10月13日)


在郭美美事件把红十字会的公信打到冰点后,中小学生“被入会”又引发了公众质疑。


首先,中小学生加入红十字会,是怎么回事?


1922年,国际红十字会协会理事会的第18项决议,建议在中小学学生中发展青少年会员。中国红十字会在机关、企事业单位设有基层红十字会,在校学生可参加学校红十字会。目前中国红十字会会员总数2398万人,其中青少年会员达1549万人。原来,中国红十字会65%的会员是青少年,其中没有完全民事行为能力的未成年人的比例相当高。


那么红十字会何以能发展出这么多“娃娃会员”?2004年中国红十字会总会、教育部联合发过红头文件《关于进一步推进学校红十字会工作的意见》:各地红十字会、教育行政部门应有计划、有步骤地在各级各类学校中建立红十字会。红十字会总会和教育部将成立“中国红十字会学校工作委员会”,争取在2009年前,各地学校红十字会建会率达50%以上。而《中国红十字青少年工作2005-2009年发展规划》称:到2009年,全国红十字青少年会员应达到2000万人以上。看来“指标”并未完成。


相应地,检索一下就会发现,近年各地都有展示“学校建会率”成就的新闻。有理由认为,不少地方的教育部门将“建会率”指标层层分解,考核学校。个别学校在操作中硬性摊派,最终就如家长反映的“被入会”。


让更多孩子从小感受人道、志愿服务等慈善精神,并习得相应救援技能,本是好事。现在,家长为孩子报学习班花费几百上千元在所不惜,却对5元不到的会费如此抵触,原因为何?一些校级红十字会该反思:接纳了这么多“娃娃会员”,收了他们的会费,又为他们做了什么?校红十字会是否组织了地震演练、包扎固定等相关培训,孩子和家长是否满意?会费详细账目有没有摊给孩子、家长看?家长和孩子若不知会费最终用于何处,如何对红十字会产生信任?


1993年《红十字会法》赋予中国红十字会“开展红十字青少年活动”的权利,这同时也是一项责任。红十字会是“民间”慈善组织,其信用基础应是阳光运作,而非红头文件。这是中国各级红十字应注意的问题。这部近20年前的《红十字会法》受限于时代,赋予红十字会太多“权力”,而没有注意保护会员、捐款人、志愿者的“权利”。这导致各级红十字会“官民身份”错位,滋生出衙门式的自大,对公众知情权的傲慢,终于引发“郭美美危机”。


中国红十字会等国字号慈善机构,怎么才能以阳光的程序、谦卑的态度,重树公信?不妨从娃娃抓起,在基层学校红十字会中,做到财务透明、运作阳光,尊重小会员的参与权,让孩子们从小就看到中国红十字会是个值得信赖的公益组织。自愿入会的孩子应受红十字会救护等有关培训;而他们也是小公民,有权监督红十字会。


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