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华网专稿:日本《时事解说》杂志评论委员明石和康最近撰文指出:由于美国地位下降,无力维持单极秩序,世界将进入不稳定的"无极化"时代。此外,由于当今世界尚没有一个权威的调停者,因而"无极世界"将可能变得更加危险。该刊1 8日一期刊发了明石和康的这篇文章,题为《日益复杂的"无极"世界》。 者认为,9·11事件和随后的伊拉克和阿富汗战争终结了“美国世纪”,美国的衰落也是“阿拉伯之春”爆发的根本原因。世界已向无极化转变,世界历史正在发生本质性变化 [日本《世界》月刊10月号文章]题:9·11十周年 日本外交转折点迫近(作者日本综合研究所理事长寺岛实郎)

9·11事件已过去了10年,时任美国总统的小布什在 9·11之后发动两场战争,进攻了阿富汗和伊拉克。今年5月l日,“报复战争”终以本·拉丹被击毙而告一段落。

我认为,从结论上看,9·11事件象征着“美国世纪” 的终结。身为国际关系评论员,我回顾了这10年来自己的观点,并想对21世纪初的世界提出一个新的认识。

美国地位悲凉之中下陷 这10年来美国的国力严重消耗。截至2011年8 月16日,共计有6153名美军官兵在阿富汗和伊拉克丧生。战争不仅令年轻人失去宝贵的生命.还耗费了美国1.3万亿美元的巨额资金。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨曾预言,美国的这两场战争最终将耗费3万亿美元。他的预言正在成为现实。

今年6月22日,奥巴马总统在演讲中强调,要在 2014年前完全撤出阿富汗。他还说,现在是美国专注于本国事务的时候。奥巴马的说法反映了美国的现实。美国充当世界警察的角色,打着反恐的旗号大举开战,结果却付出了巨大代价。

8月2日,人们开始担心美国是否会偿还债务。根据此前奥巴马总统与国会达成的协议,将把债务上限由现在的14.3万亿美元上调2.1万亿美元,这避免了最坏事态的发生。但这是有条件的,即要削减2.1 万亿美元的财政赤字。超党派的委员会将在今年11月底前提出具体削减方案。

美国财政赤字虽因2008年金融危机后采取的财政刺激措施而进一步扩大,但原本军事支出的负担就很重。克林顿总统任期的最后一年即2000年度的军事预算因冷战的结束而得以压缩,从而形成“和平红利”的军民转换时代潮流。 不过,9· 11后高举反恐战争大旗的小布什政府持续增加军事预算,战线从阿富汗扩大至伊拉克,军事预算随之不断扩大。至2010年度,军事预算甚至扩大至7280亿美元。奥巴马总统从去年开始称要把军事预算在今后5年内削减1万亿美元。从外交和军事委员会的动向来看,美国国会也在要求削减军费开支。美国变得越来越内向。

在这种情况下,美国的标普公司调低了美国国债的信用评级,这进一步引发了美元贬值和股市暴跌。当然,美元的不断贬值虽然有美国的财政赤字和经济前景不安的因素,但从国际上看,还有一个更重要的因素,那就是结构性的美元需求的低迷。不得不说,近10 年来的世界历史,一言以蔽之,是美国超级大国地位在悲凉之中下陷。

去年12月突尼斯事件开始,到埃及的穆巴拉克政权垮台,直至利比亚和叙利亚政权被逼得走投无路,这一系列的动荡一般被理解为中东的“民主化”。但我认为,这不能用简单的民主化概念来解释。这些国家,各有各的背景,各有各的原因。例如,埃及的变化与其用民主革命来形容,倒不如说是军队推翻了穆巴拉克。从这一角度看,中东各国的情况并不完全 样。

不过,中东国家的这一系列变动却都有 个相同的深层原因,那就是美国地位的下降。1968年,大英帝国从苏伊士运河的东侧撤兵。目前世界正在发生相似的结构性变化。那就是,取代大英帝国在中东行使霸权的美国也开始从中东后撤,这导致中东的旧有秩序开始崩溃,中东正在走向无霸权控制时代。

去年8月,奥巴马政府开始从伊拉克撤军。显而易见,美国约束中东地区的力量开始衰退。并且,在美国引发的金融危机过了2年后,担心经济衰退的美国等发达国家仍在采取超级金融宽松政策,致使过剩的资金大量流入能源和资源市场,导致国际市场大宗商品行情暴涨。对于中东国家的贫困阶层来说,粮食价格的暴涨对他们的生活形成了巨大压力。虽然不能简单地归纳为中东民主化的原因,但不可否认的是,大多数情况下,粮食价格的高涨和失业等引发的不满构成了反政府运动的温床。

冷静地观察就会发现,中东秩序的核心是40多年来坚如磐石地存在于中东的美国这块基石,而如今基石已经开始松动。不仅美国开始从伊拉克和阿富汗撤出,冷战时代美国中东战略的核心角色 以色列、埃及和沙特阿拉伯三国也已不再顺应美国心愿而动。

美国进攻伊拉克的结果是导致了伊朗出现艾哈迈迪-内贾德领导的保守强硬派政府,从而使以色列出现了与之相对抗的拒绝中东和平路线的内塔尼亚胡政府。当奥巴马从小布什手中接过“接力棒”时,美国已难以再控制中东。并且,在埃及的混乱中,美国最终放弃了作为美国盟友的穆巴拉克,这增加了沙特阿拉伯对美国的猜疑和不信任感。沙特阿拉伯是美国中东政策双重标准的象征,在民主还是专制的选择中,美国过去一向是只要亲美,即使是独裁政府美国也要支持。沙特正是美国这种矛盾的中东政策的浓缩。

中东民主化浪潮虽然有各种背景,但根本原因还在于美国的衰退。

世界历史发生本质变化

我们必须深入地理解我们现在所看到的世界历史的本质性变化。在21世纪最初的10年中,世界历史证明了一点,那就是:经历了被称为意识形态对立的冷战时代,原本被认为已成为美国单极独霸的世界秩序并没有向多极化的方向发展,而是朝着无极化的“全体参加型”方向发展。美元作为世界储备货币的“穷途末路” 只不过是这一世界历史大潮中的一个现象而已。

世界已向无极化的方向转变,而日本只把日美同盟当作冷战后时代唯一的基础。日本什么时候能够注意到新时代的召唤呢?历史的转折已不容我们再蒙混过关。日本应该摆脱大地震之后的“极端内向”倾向。

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