西路军·天山风云 第三部分 毛泽民任代厅长(9)

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暂缓在新疆使用法币


抗战时期,苏联支持中国,通过新疆霍尔果斯至哈密国际运输线上,向内地运送物资。运费先由新疆垫付,然后由南京政府按期拨付法币。起初,新疆使用旧币(以两为单位),币值法币较高,但在改用以元为单位的新币后(新币一元换旧币2000两)币值又比法币高得多。加之法币大量发行,币值日有跌落,而拨来的法币新疆尚未通用,只好在西安、兰州一带套购物资,运回新疆。陕西、甘肃两省认为这样影响了他们的物价,因此电告蒋介石,请求加以制止。另外,新疆伊犁航空教导队,系苏联为中国培训航空人员而设,许多航空员觉得新疆货多价格又便宜,便想从中捞些油水。他们因新疆不用法币,就从内地捎带美国纸烟,以新币销售,再套购物资,牟取暴利。新疆当局发现这种情况后,就一面提高烟的统税,一面对新来或回去的航空员在新疆境内使用的新币额作出规定。在规定限额内,可用法币一元兑换新币一元,超出此数概不兑换。这样,就限制了航空员的套购,因而航空员大为不满,跑到内地说什么新疆是中国领土,为什么不用法币,法币是国币,应该通用于全国,新疆为什么闹独立而例外?后来,蒋介石来电指示:新疆是中国领土,为了顾全大局,新疆应通用法币,并将通用日期电告中央等等。


盛世才接到电报后,将原电交毛泽民、藏谷峰两人核议。


藏谷峰对毛泽民说:“我一点办法也没有,还是我执笔,你定调子,看这出戏如何唱法?”


毛泽民考虑后说:“我的意见:一、新疆是多民族地区,少数民族都不识汉字,尤其是农民及边远牧民,更不懂汉字,因此新疆币票面印有维、蒙各族文字。而法币上全是汉字,票面又多种多样,少数民族不易识别,一些人难免从中捣鬼,不但人民易遭受损失,市场也容易乱。同时,若帝国主义者伪造法币,鱼目混珠,则贻害更不堪设想。二、目前情况,新疆币值比较稳定,而法币币值一再毛荒,新疆若使用法币,则新疆新币也必将受到影响,或发生毛荒,或影响币值,按比率计算将使新疆财政金融遭受很大困难。这种情况,对中央无所裨益,对新疆更加不利。又如新疆新币,在某种情况下可以买到苏方货物,若使用法币则失去这种便利。三、新疆垫付运费,一切垫付和过去多次代中央向苏方购买汽油和飞机油,其中有用土产换的也有用新币买的,但在中央还垫款时一律拨发法币,虽然两种币值有着差距,但为顾全大局,新疆仍是勉为其难,承担损失。新疆仅有400万人口,若在币值上再受到更大压力,实在无法承担。四、今后,新疆一律改用法币,固然属于统一币制或改革币制问题,但若使用法币后,在法币贬值的情况下,全疆收支预决算必将出现大量赤字,中央是否能为弥补?根据以上理由,我们的意见是,暂仍维持现状,到抗战胜利后,币值趋于稳定,再行统筹解决。”


最后,藏谷峰依据上述理由,拟写成电文,亲自送到督办公署,由盛世才审阅同意后,发出电报,请暂缓在新疆使用法币。


“周彬是一位好厅长!”


毛泽民上任民政厅代厅长,采取的第一个民政措施,就是坚决废除压在农民头上的“农官乡约”制。


新疆地处边疆,又是兄弟民族聚居区,长期处在封建统治下。农村实行的“农官乡约”制,就是维护封建统治的基础。“农官乡约”为当时农村官员的总称。当时在各族人民中流传着这样的民谣:“农官下了乡,农民家遭殃,马不吃高粱(吃包谷),人不守空房。”毛泽民深入民间,体察民情,参照中共抗日根据地实行的民主选举办法,亲自起草了《新疆省区、村制组织章程》,经省政府批准,于1941年11月1日公布施行。《章程》共八章三十五条,主要精神:一要民主选举区、村长;二要选出“名望素孚办事公正”之人。为了使《章程》切实地付诸实施,毛泽民组织力量,做了大量的宣传、教育工作。在他的领导下,先后举办了政治干部训练班、文教干部训练班、区村长训练班。他还亲自编写了《区、村长须知讲义》发到各地,作为学习讲授的材料,有时还亲自宣讲。一场轰轰烈烈的民主选举运动在全疆普遍展开了,各族人民第一次享受到民主选举权利。选举工作结束后,民政厅给新当选的区长、村长颁发了证书。这些区、村长拿到证书,理直气壮地走马上任,带领各族群众发展生产,建设新疆。



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