毕殿龙:美国或借停建大坝离间中缅关系

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导读:缅甸总统吴登盛以不能“违背民众的意愿”为由,上星期五(9月30日)宣佈停止在缅甸北部克钦邦伊洛瓦底江(Irrawaddy River)上游、由中国承建的水力发电大坝的建设。此举说明中国大陆对南亚影响力的减弱,和缅甸予以倒向美国或借此向北京开出更高价码的信号。北京方面则希望通过互动协商解决。事情的发展很可能是,此项目不得不无限期搁置。即便日后继续建设,北京恐要付出更大成本。 针对缅甸叫停中国承建大坝,美国从官方到民间一片叫好之声。尽管之中不乏出于环境保护等因素的善良考虑,但更多是出于意识形态
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缅甸总统吴登盛以不能“违背民众的意愿”为由,上星期五(9月30日)宣佈停止在缅甸北部克钦邦伊洛瓦底江(Irrawaddy River)上游、由中国承建的水力发电大坝的建设。此举说明中国大陆对南亚影响力的减弱,和缅甸予以倒向美国或借此向北京开出更高价码的信号。北京方面则希望通过互动协商解决。事情的发展很可能是,此项目不得不无限期搁置。即便日后继续建设,北京恐要付出更大成本。


针对缅甸叫停中国承建大坝,美国从官方到民间一片叫好之声。尽管之中不乏出于环境保护等因素的善良考虑,但更多是出于意识形态对立的幸灾乐祸。这让对北京不爽的美国政客看到了中缅关系之间的裂缝,看到了可乘之机。

美国舆论一方面会从环境保护方面大力称赞缅甸的举动,另一方面也会从视为缅甸政府政治言论开放,给予缅甸更多的鼓励。这是否会让被一贯被认为专制军政府的缅甸官方高层有点受宠若惊,是很值得观察的方向。缅甸是否会就此倒向美国,尽管尚有进退的空间,但美国绝对不会放弃借此离间中缅关系,或者拉拢缅甸政府,则是可以预见的。


缅甸此举,是否标志着自己的改弦更张,真正走向政治和观念的改变,实在是言之过早。但缅甸此举面临着火药桶上玩火的风险。如果缅甸没有做好全面****的准备,之举不但会得罪北京,更主要的是,会激发国内改革派的快速成长,从而对缅甸现政权造成巨大的冲击。缅甸高层无论是真心和假意都或需真正面对。这是否或称为巫师唤出的魔鬼,唤出之后,不但无法指使这些魔鬼反而为其所制,则是一场危险的游戏。


美国尽管想借此离间中缅关系。但由于缅甸现在的政治生态和与北京长期的历史联系与地缘关系。离间的成本和效能恐也将难以负荷预期。


北京方面,面对的也不仅仅是一旦经济合同的问题,凸显了其在南亚影响的减弱。即便对缅甸关系的维护不必都体现在这一大坝上。但这个大坝能否续建,则是个指标性的东西。大坝很可能会遭致无限期搁置,即便开建,北京也需付出更高的经济和政治成本。


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