[原创]陕西府谷:官商勾结倒卖土地 百姓生活难说“煤”了

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陕西府谷:官商勾结倒卖土地 百姓生活难说“煤”了



村干部串通煤老板 对村民耕地地下煤资源掠夺



陕西省府谷县,位于举世瞩目的“神府东胜煤田”腹地,地下蕴藏着丰富的煤炭资源,府谷县位于陕西省最北端,晋、陕、蒙三省区交汇处,东与山西省保德县、河曲县隔河相望,北与内蒙古自治区准格尔旗、伊金霍洛旗阡陌相通,西、南与富甲天下的神木县地土相连。这里不仅蕴藏蜚声海外的煤炭资源,也盛产誉满全国的优质黄米,是陕北能源化工基地的“桥头堡”、世界稀有树种海红果的主产地,也是全国百强县、全国生态文明先进县、西部十强县、省级双拥模范县、省级平安县、陕西文化先进县、陕西十强县和中国金融生态县。


就是这样一个顶着光辉夺目诸多荣誉称号的文明先进县,也逃脱不了土地资源被非法掠夺的命运。《中国经济周刊》曾经对该县新民镇倒卖土地行为进行过调查,但是土地非法流转现象依然没有得到遏制,到底什么原因导致府谷县农民耕地被非法掠夺,而无人问津呢?近日新民镇村民向再次向记者披露了并不神秘的真相。靠山吃山,靠水吃水,靠着煤矿出真金的府谷县,丰富的煤矿资源可以成为“地下馅饼”的时候,一场针对土地掠夺的闹剧不断上演,土地资产化固然成为“官商勾结”肆意掠夺的开始。府谷县近几年不断上演“巧取豪夺”农民土地,在将土地高价变卖,当地越来越多的农民失去了土地,成为了“三无”农民。


村干部串通煤老板大肆倒卖耕地 村民举报主管部门置之不理


近日,有网友向记者爆料:陕西省府谷县新民镇 “村主任李伟虎,村长刘反云,和煤老板串通一气,在村民不知情的情况下,私下竟以五六个亿的价格暗中交易将的大量耕地卖给了煤矿开发商妄图用强占耕地的手段,来在此建立煤矿。当地村民向当地主管部门反当地相关职能部门竟然置之不理,任凭事态进一步恶化,造成村民是举报无门,生活无着。”


据村民反映称:2010年12月份,该村主任和村长等人,在没有征得村民同意的情况下,竟然私自自作主张与府谷县金宏湾矿业有限公司违法签订了《租赁土地的协议书》,并将村民的承包地二百多亩出租出去50年,而给村民赔偿金最高是每亩2.8万元。一些村民在不明真相下被迫签字,对于没签字村民,村干部则采用假冒村民的签名和手纹指印。12月份,煤矿方悄然开着挖掘机在庄稼地里横冲直撞,村民的庄稼被无端毁坏,煤矿主妄图用强占耕地的手段,然后在此建煤矿。看到大量的农作物被土方填埋,村民愤慨不已立即向当地政府,新民镇土管所,县国土资源局举报。


县国土资源局经调查认定这是一起非法强占耕地的违法行为。在得到调查结果后,村民恍然大悟,村民要求主管部门责成作案者恢复耕地原貌,以便继续耕作。但事情并非如此简单,镇和县土管部门虽然口头答应,但迟迟按兵不动。也没有尽到纠责之任村。


土地为何能够在村民神不知鬼不觉的情况下,发生流转咄咄怪事,原来煤老板出身的新民村主任李伟虎之前就入股煤矿,此次他以租赁方式把百余亩地卖给金宏湾煤矿,和其他几个实际参与者将获丰厚利益,在巨大的利益面前村主任自然敢于“空手套白狼”“闷煮村民”而大部分签字认可的群众,很多都是他的支持者会获得不同的利益,而另外一部分群众却根本就不知道其中的玄机,只是认为依照租赁协议的话,他们除了现在能领到租赁费外,以后还能按照协议里的第五条和第十一条,领到“码边费、污染费每吨2.5元和每人每年2吨生活用煤”等。


事实上从签订协议开始,村民真正的生活基础已经“煤”了,大量的土地被推土机夷为平地,村民失去了赖以生存的土地,昔日片片沃土现在一片狼藉,村民王老汉告诉记者说:“我们虽然是平民,但深知土地是国家的珍贵资源,《中国土地法》明文规定任何人不能强占破坏耕地,同时,耕地也是我们农民养身立命的根本,民以食为天,强占我的责任田,无异于剥夺我的生存权。可如今,村干部和煤老板串通一气,不达目的不罢休,私自强占倒卖我们的耕地,在没有国土部门批准的土地使用手续的情况下,变更土地的使用性质,铲除平整我们的耕地来开办煤矿。当地主管部门却装聋作哑不管不问。任凭百姓求诉无门。


强征背后 谁是无法使用土地保护伞…


“对我们村百亩农田被违法剥夺行为,最大的幕后保护者就是府谷县国土资源局。”一村民对记者讲,上访回复做虚假的情况解释,一直站在违法征用土地这一边,对群众的举报不理不睬,敷衍了事对未予批准的用地,不断进行填土残食。对于严重的违法违规行为,放任不管。在国土部门接访时,村民时常会听到某领导讲“政府违法,我们管不了,”或者说“政府违法与老百姓违法不一样”。村民不理解为何政府违法管不了。那么村长违法可以管吧?

陕西府谷县征地方式,无异坑蒙拐骗整个过程让人震惊,无不透露出很多问题。其一,国土部门审批土地其中一个前提条件是土地使用双方(企业和村民)要达成土地转让协议。在村民都没有同意转让土地的情况下,转让协议从何而来,如果没有土地转让协议,新民村委会又是依据什么法规或者文件来发文征地?


其二,企业与村民之间的土地使用转让是双方协商的问题,为么什村委会要来插一脚?只要具体点:土地使用双方达成协议,国土局批准,就可以。为什么要村委会发文呢?村委会有这个权利吗?


其三,现在国家对煤矿管理的力度非常严格,对以租代征打击十分严厉,而府谷县金宏湾矿业有限公司如何通过土地验收死而复生呢?


其四,明目张胆地推地,毁农田。是谁就那么大胆呢?谁在撑腰?面对这样的事情令人惊讶!是什么样的人?!竟能有这样如此大的能量?!敢于顶风以租代征谁使他们有如此胆大的手笔一次次视百姓的合法权益与不顾?!又是谁能使他们在如此侵害百姓的权益下游刃有余?!又是谁在充当他们背后的保护伞?!这中间又存在着什么样的猫腻呢?


违规土地 背后的反思


知名媒体人宋祥平说:在疯狂的掠夺面前,地方政府如果为虎谋皮本末倒置失地农民是无力的,因为掠夺建立在权力机制之上,这个机制转为服务于权力者和保护恶势力,而且变本加厉。每一个掠夺都是“集中优势兵力打歼灭战”,想尽办法从农民手里把土地抠出来,中央的政策打压对于他们来说只是挠挠痒。特别是在陕西府谷县政策法规竟然如同儿戏,百姓利益如同草菅,面对暴露出来的问题地方依然我行我素。实在是和中央政策法规相抗衡,以己之私,损百姓之利。在全国开展的征地运动已经引起社会极大关注时候,府谷县地方违背民意的征地建煤矿,是否能够引起陕西省相关部门的确实调查,还民生以生存,还法律以公正。而今土地纠纷已成影响农村社会稳定首要问题,农村土地制度中存在着政府的行政权力强制侵蚀民权这一本质性问题。如果村官就可以胡作非为肆意倒卖流转土地,那么毫无权力优势的村民,他们的利益谁来保护?煤是黑金,但是视煤如金的人不能“黑心”百姓的利益相比“黑金”更值钱。



陕西府谷:官商勾结倒卖土地  百姓生活难说“煤”了


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