胡锦涛:发展林业 壮大绿色经济

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女士们,先生们:


金秋时节,来自亚太经合组织各成员的代表们相聚北京,举行首届亚太经合组织林业部长级会议,共同探讨林业发展和绿色增长。首先,我谨代表中国政府和人民,对会议的召开表示热烈的祝贺!向与会各位代表表示诚挚的欢迎!


当前,经济全球化继续发展,科技创新孕育新突破,经济合作持续推进,各国经济相互依存不断加深,全球经济治理出现新变革。亚太经济保持良好发展势头,成为世界经济复苏和可持续增长的重要推动力量。同时,国际金融危机深层次影响仍然存在,国际金融市场不稳定不确定因素增多,国际和地区热点此起彼伏,气候变化、生态恶化、能源资源安全、粮食安全、重大自然灾害等全球性挑战日益突出,全球金融治理任重道远。有效应对全球发展面临的挑战、实现共同发展已经成为国际社会普遍关注的重大课题。


女士们、先生们!


在去年举行的横滨会议上,为促进区域经济实现平衡、包容、可持续、创新、安全增长,我们通过了《亚太经合组织领导人增长战略》,提出了推动亚太经济发展的指导原则、行动计划、落实机制,绿色增长就是其中的重要内容。


森林在推动绿色增长中具有重要功能。森林是陆地生态系统的主体和维护生态安全的保障,对人类生存发展具有不可替代的作用。森林是重要而独特的战略资源,具有可再生性、多样性、多功能性,承载着潜力巨大的生态产业、可循环的林产工业、内容丰富的生物产业。森林是陆地上最大的碳储库,减少森林损毁、增加森林资源是应对气候变化的有效途径。


亚太地区拥有世界上最丰富最独特的森林生态系统,森林面积占全球一半以上。近年来,亚太地区林业呈现良好发展势头,森林面积持续增加,成为扭转全球森林资源下降趋势的主要力量。同时,亚太地区也面临着毁林、森林退化、林区相对贫困和林产品贸易保护主义等挑战。


为应对亚太林业发展面临的挑战、实现共同发展,亚太经合组织各成员高度重视林业在应对气候变化、实现绿色增长方面的重要作用,积极开展区域合作。2007年亚太经合组织领导人第十五次非正式会议通过的《气候变化、能源安全和清洁发展悉尼宣言》提出“到2020年,本地区各种森林面积净增长2000万公顷”的目标。2010年亚太经合组织领导人宣言进一步提出,各方应该共同努力,实现悉尼目标,推动森林恢复和可持续经营。这充分体现了亚太经合组织各成员加强林业合作的政治意愿。亚太经合组织林业合作虽然处于起步阶段,但潜力巨大、前景广阔。


首届亚太经合组织林业部长级会议的召开,为加强区域合作、加快林业发展提供了新的合作渠道。会议将围绕转变经济发展方式、应对气候变化、发展绿色经济、促进绿色增长进行深入探讨,意义重大。这里,我愿就区域林业发展和合作提出3点建议。


第一,加强林业建设。我们应该把林业发展纳入经济社会发展总体布局,完善林业政策,增加资金投入,推进科技创新,加大资源培育力度,创新管理模式,加强森林执法,提升森林资源数量和质量,优化资源配置,推动产业发展,突出生态建设。


第二,发挥森林多种功能。我们应该妥善处理发展和保护、产业和生态的关系,充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益,实现平衡发展。要合理利用森林资源,发展林业产业,壮大绿色经济,扩大就业,消除贫困。要挖掘林业潜力,发展木本粮油和生物质能源,维护粮食安全和能源安全。要加强生物多样性保护,涵养水源,防治荒漠化,增加森林碳吸收,应对气候变化,维护区域和全球生态安全。


第三,深化区域合作。我们应该本着平等互利原则,以务实态度开展区域合作。要推动亚太林业高层对话,加强林业政策协调,深化林业经济技术合作,减少或消除绿色贸易壁垒,积极参与全球森林问题磋商和对话,发挥区域林业合作机制作用,增加对发展中成员的支持。


女士们、先生们!


中国高度重视林业建设,把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。中国不断增加投入,加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统建设和生物多样性保护,全面实施退耕还林、天然林保护等重点生态工程,持续开展全民义务植树,深入推进集体林权制度改革,调动全社会发展林业积极性,实现了森林资源和林业产业协调发展。目前,中国森林面积达到1.96亿公顷,其中人工林面积达到6168万公顷,居世界首位,为促进绿色增长、推动可持续发展提供了有利条件。


中国将继续加快林业发展,力争到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米,为绿色增长和可持续发展作出新的贡献。中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织,为亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。


女士们、先生们!


亚太经济发展和区域合作正面临新的机遇。亚太经合组织各成员应该深化合作、携手共进,让森林永远造福人类,为亚太和世界人民创造更加美好的明天!


祝会议取得圆满成功!

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