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奥巴马当晚在白宫发表全国电视讲话,宣布从阿富汗撤军计划。他说,美国将在今年年底前从阿富汗撤离1万名美军士兵,明年夏季结束前总共撤离3.3万人。届时,美军在阿富汗的兵力将恢复至奥巴马2009年底宣布增兵之前的规模。

奥巴马说,上述撤军计划只是整个撤军进程的初始阶段,随着美军逐步向阿富汗方面移交安全职责,美军将继续“稳步”撤离,在阿富汗的主要任务也将从作战转为支持,整个移交过程将于2014年底前结束。他宣布,明年5月,美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会,讨论下一阶段的移交计划。

奥巴马说,阿富汗的和平离不开政治和解,美国将参与阿富汗的政治和解进程。他同时表示将与巴基斯坦政府合作,根除暴力极端主义毒瘤,并要求巴方信守其在反恐方面的承诺。

奥巴马2009年12月宣布向阿富汗增兵3万人,随后又追加增兵3000人。在增兵的同时,奥巴马宣布从今年7月开始撤军,在2014年底前将安全职责完全移交给阿富汗安全部队。

奥巴马的这一撤军决定是在国内反战情绪日益高涨的情况下作出的。

在美国财政吃紧的背景下,特别是“基地”组织头目本 拉丹被击毙后,美国国内对阿富汗战争的支持率显著下滑。美国皮尤研究中心公布的最新民调结果显示,56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军,为该机构开始此项调查以来最高水平。

目前,美国在阿富汗驻军总数约10万人。在持续近十年的战争期间,美军死亡人数累计超过1500人。

■国际观察

美国撤军的政治考量

奥巴马是在美国民众厌战情绪高涨、反对政府开支过高的背景下宣布撤军计划的。美国专家认为,奥巴马做出撤军决定,主要还是出于国内政治考虑。

从此前透露出的信息来看,奥巴马这一撤军计划的幅度和速度都超过五角大楼的建议。

美国智库传统基金会南亚问题专家丽莎 柯蒂斯说,奥巴马的撤军决定似乎主要是从国内政治而非战场实际情况来考量的。

分析人士指出,奥巴马当前在国内主要面临两方面压力。首先是民众的厌战情绪。在打死“基地”头目本 拉丹后,多项民意调查结果显示,支持从阿富汗大幅撤军的美国民众比例创下新高。其次是美国政府面临严重的财政赤字状况。关于赤字与国债上限的纷争眼下正在国会上演。随着争论的持续,花费高达数千亿美元的阿富汗战争必然成为两党争执的要点之一。

眼下美国在阿富汗有约10万驻军,到2012年夏天结束时,这一数字将降低至6万多人。

一些阿富汗政治分析人士认为,美军在阿方安全力量不足的情况下匆忙撤离,将在一定程度上给阿富汗留下安全真空,造成当地安全形势恶化。

阿富汗议员拉马赞 朱马扎达认为,就目前而言,阿富汗仍需要美军的存在,需要他们帮助训练阿富汗安全部队,协助阿方开展军事行动,清剿塔利班。

有专家指出,即使撤军,美国在阿富汗的战略也不会轻易改变。美国在阿已付出太大的代价,不会轻易抽身,而且想迅速抽身也很难。


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