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美国部分政客和专家一直不顾中国的原则立场,鼓吹美国当局应该积极插手南海争端。美国保守智库“传统基金会”亚洲研究中心主任沃尔特•罗曼6月20日就在该智库网站发文,以“美国在南海的利益”的优先顺序,列举了美国当局应注意的问题,并称部分东盟国家是在“一时冲动之下”才与中国签署了《南海各方行为宣言》。

罗曼在文章开篇称,自上世纪90年代中期开始,南海局势就“以一种看不见的方式逐步恶化”。也就是自那时起,中国军力和影响力开始增加,现在更对美国构成“更大的问题”。美国应对“中国的挑战”做出一个强硬、清晰、以利益为基础的回应。

罗曼还以“优先顺序排列了美国在南海的利益”,其中包括海域的自由航行、与菲律宾签署的共同防御条约、海路的和平与安全。罗曼称,美国是世界上主要的远洋国家,所以自由航行是美国“无需协商的利益”;1951年签署的《美菲共同防御条约》要求美国在菲律宾遭到攻击时“采取行动”面对共同危险;美国虽然没有与越南签署安全条约,但在“维护西太平洋地区的和平与安全、平衡中国地区影响力方面有着共同的利益”。所以,“使南海问题国际化符合美越的共同利益,包括越南在内的相关国家都不够强大,无法单独应对中国”。

罗曼还就相关国家签署的《南海各方行为宣言》发起指责,称部分东盟国家“犯下了严重的错误,在2002年签署了《南海各方行为宣言 》”,“中国显然违背了宣言内所倡导的‘保持自我克制,避免复杂化或升级纠纷及影响和平稳定的行为’的规定”。他还表示,由于中国不断扩张的海军力量和日益“强势”的言辞,东南亚国家已经“改变”。这种“改变”为美国更加深入地参与“调停冲突”提供了机会,“东盟国家现在已经意识到,只有美国才能稳定太平洋的失衡问题”。

罗曼最后还列出美国为保护自身利益应做到的几点:美海军继续在南海执行行动;美国不要就联合国海洋公约立即做出判断;支持美国的盟国菲律宾;考虑希拉里•克林顿去年就南海问题提出的建议。罗曼支持美国在“处理南海问题上”用武力或强硬姿态示强,以应对中国。


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