纵横谈: 美日印「黑手」搅乱南海秩序

纵横谈: 美日印「黑手」搅乱南海秩序

连日来,越南、菲律宾等国依仗大国撑腰,在南海问题上频频发难,公然挑战中国核心利益,致使南海危机再次升温。与其它所有国际热点一样,南海危机背后也有大国「黑手」,煽风点火,暗中操纵局势发展,把这片美丽富饶的海域搅得风声鹤唳,充满火药味。

表面上看,南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚等国对中国海洋权益的侵犯,但争端形成的每一步都与大国因素息息相关。

翻开地图,南海位于太平洋与印度洋之间,地理位置十分重要,是沟通中国与世界各国的重要通道,也是连接两大洋的海上走廊。撇开丰富的自然资源因素不谈,单从军事战略角度看,控制了南海,就控制了从马六甲海峡到亚洲各国,乃至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多条海上通道。

正是基于这一点,西方大国早就觊觎南海地区。早在法国入侵越南时,就非常看重西沙、南沙群岛的战略位置。第二次世界大战时期,日本曾占领西沙、南沙群岛,并在南沙建立海军基地,以此为跳板对东南亚国家发动进攻。冷战时期,美苏两霸分别驻兵菲律宾苏比克和越南金兰湾,南海地区一度成为对峙的前沿。

南海地区殖民主义历史和大国争霸留下了许多历史问题,使本来清晰主权问题复杂化,一些东南亚国家竟以此为借口,提出对南海地区的主权要求。冷战结束后,特别是二十一世纪以来,南海周边国家经济发展迅速,对资源的需求不断增加,南海旋即成为争夺的焦点。

无论是越南,还是菲律宾、马来西亚都非常清楚,单靠自身实力,哪里怕拉上东盟的集体力量,都不可能与不断崛起的中国相抗衡。于是,东盟一些国家再次把目光投向了大国,利用其安全合作机制玩起了大国平衡游戏,积极引进西方因素,同中国抗衡。而美国、日本、印度也从自身利益出发,支持或纵容东南亚小国在南海问题上挑战中国,不断插手南海争端。

外部势力中起决定作用的是美国。「九一一事件」后,美国利用反恐重返东南亚,加强了对南海地区的军事干预和政治影响。特别是近两年来,美国全方位加速重返亚洲,大幅拉近了与东南亚各国,特别是越南的关系。伴随经济的恢复,日本极右势力发展迅速,军国主义抬头。伊拉克战争后,日本利用美日同盟成功地使自卫队迈出国门,并通过与东盟的合作,把军事触角伸到了南海。印度一直梦想成为世界级大国,近年来加紧推行以东南亚国家为中心的「东向」战略,与东盟的关系有大幅提升。南海已成为美日印拉近与东盟关系、遏制中国崛起的重要平台,中国维护南海主权面临越来越大的挑战。

无论地区风云如何变幻,南海争端归根到底还是要以和平方式解决,这是冲突各方和国际社会的共识。在和平、合作的国际大趋势下,大国对南海问题的介入只会加剧地区紧张,对和平解决争端毫无益处。对此,有关国家要有清醒的认识,借助外力与中国玩火是非常危险的。


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