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(联合早报网讯)香港大公报报道,因应南海主权争议升温,中国派出最大的海巡船巡逻南海,更在海南区域举行抢滩登陆演练。在中国扞卫海洋主权的强硬姿态面前,之前高调叫嚣通过陆路直捣北京,甚至还颁发了32年首个征兵令,又是抗议,又是军演的越南和菲律宾,态度有了微妙的变化。据悉,菲律宾、越南、印尼、马来西亚、泰国、老挝、新加坡共七个东南亚国家达成共识,强调应通过和平方式和利用《联合国海洋法公约》,解决南海相关海域的领土纠纷问题。

据菲律宾媒体19日报道,菲律宾、越南、印尼、马来西亚、泰国、老挝、新加坡共七个东南亚国家达成共识,认为应通过和平方式和利用《联合国海洋法公约》,解决南海相关海域的领土纠纷问题。

报道说,菲律宾与其它六国,在本月13日至17日在纽约联合国总部,召开了1982年《联合国海洋法公约》的21次会议。菲律宾常驻联合国代表在会上表明,菲方拒绝将菲律宾管辖范围内的区域,置于领土纠纷范围之内。菲国声明说:「公约法规是现代社会和平、秩序、公正的基石。一个以法规为基础的国际体系的出现对全球性的事物起均衡的作用。尊重、恪守国际公约可以维护和平,并解决争端。无论国家的政治、经济、军事水平如何,所有国家在国际公约面前都是平等的,国际公约消除了纯武力的不合法使用。」

菲律宾海洋和海事秘书处委员会秘书长强调,南海相关海域的最近势态发展,扩大了纷争领域的概念范围,包括了一些菲方宣称的主权或管辖范围内的水域和大陆架,菲方不会让步。他敦促签署《南海各方行为宣言》的各方遵守宣言,保持自我克制。菲律宾外交部相关官员17日还与东盟国家的9位大使进行了会面,并简述了菲律宾在最近发生的南海问题上的观点。

我军演习显示扞卫主权决心

对于中国的军演,海军少将尹卓表示,中国海军进行演习是一种例行性的、战术性的演习,属于年度计划,而且早就安排好的,跟越南、菲律宾在南海的纠纷没有关系。但是,演习显示了中国扞卫南沙主权的决心。「在前面是我们的海监船和渔政船在执法,但是这些国家不要以为中国海军是无所事事的,就是如果你用军事的力量,一定要用军事的力量,像有些菲律宾或者越南里的报刊这么叫嚷的用军事来解决这个问题,那中国人民解放军海军是做好准备的。海军完全有义务、有能力保护中国在南沙的合法权益。」

而对于菲律宾和越南的挑衅,尽管中国国内民间主张武力解决的声音,但无论官方,还是国际军事专家都认为不应用武力方式解决。外交部发言人多次表示,中方愿与有关各方通过直接协商谈判,寻求妥善解决有关争议的办法。中方愿与有关各方共同努力,认真落实《南海各方行为宣言》,切实维护南海稳定,将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

菲越等国暂时克制

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示,南海地区虽然近日来争端持续,但发生战争的可能性很小,因为「中国的立场是绝不打第一枪,但也绝不让你打第二枪」。尹卓也强调,中国不主张用武力,「我们首先是海监船、渔政船解决问题」。

对于菲越等七国达成的要求和平解决南海争端的一致意见,国际问题专家时殷弘表示,这显示在中国展示「肌肉」,军方人士放话不惧战争后,菲律宾、越南等国也对南海争端可能引发的军事冲突非常担忧。中方一直主张和平解决南海问题,并由当事国通过双边谈判解决。可以说,防止争端升级为军事冲突,防止矛盾激化是中国与相关国家共同的立场。「因为即便中国在军事上占据上风,但如果爆发军事冲突,其结果只能是两败俱伤。所以,各方都不希望引起大规模的军事冲突。」

但如何和平解决,各方也都有各方的考虑。比如越南主张引入域外大国美国的介入,其次是引入第三方,比如国际法庭的裁决等。这些也都是中方所绝对不能接受的。时殷弘认为,主权争端在外交上是最难解决的,南海相关当事国也都视其为本国核心利益,这决定了南海问题只能是一步一步缓慢解决。这期间,各方都应努力不改变现状,保持克制态度,避免矛盾激化,控制事态影响,防止爆发冲突。

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