谁不愿共同开发南海 谁就开发不了

作者:丁刚 人民日报高级记者

南海问题近日又热闹起来。南海问题怎么解决?要和平就必须共同开发、分享利益,任何想独家开发、独家获利的,都会导致冲突。

搁置争议、共同开发决不是权宜之计,而是长远大计。对中国,对所有相关国家都是如此。搁置争议的关键在于共同开发,共同开发搞不成,搁置争议就很容易流于形式。

实现共同开发的目标,中国以往可说是心有余而力不足。一是没那么大的本钱,二是没有足够的军事实力来维护这一目标,结果就被某些国家钻了空子,占了一些岛屿,甚至还私自搞了开发。但是,现在不同了,中国既有实力来引导共同开发,也有能力来确保这一目标的实现。

共同开发对中国来说是一个必须实现的硬目标。中国现在需要做的,首先是向世界明确公布有哪些岛屿及其附近海域是必须共同开发的。其次,中国应拿出共同开发的方案来。这个方案要有从勘探到建设再到开采的全部规划,谁出多少钱,谁获多少利,要有详细而具体的安排。有了这个方案,就可以请相关国家来谈判,可以讨价还价。既然是共同开发,中国就需要做好让利的准备,包括民众的心理准备。

有人会说,你拿出方案,人家不来谈判,怎么办?这个也不怕。谁不愿意谈判,不愿意共同开发,谁就开发不了,即便那个岛屿你已经占了也没用,从当前全球大发展的角度看,开发比拥有更重要。我们应当看到,正是由于开发的重要性、紧迫性,南海问题才会成为热点问题。共同开发对相关国家同样也应当是一个硬目标,南海问题的解决必须要让这一点成为共识。

中国还需讲明,中国现在有实力阻止任何试图独自获利的开发行为,同时也不会再允许此类抢占岛屿的事情发生。某些国家以为中国还会像过去一样,总是忍让,就偷偷摸摸地搞勘探、搞开发。这种事过去有过,现在不可能,今后更不可能。

中方还应明确告知那些相关的跨国公司和第三方,谁想在没有经过中国同意,在争议双方没有达成共同开发协议的情况下,参与这一区域的开发,谁就是自找麻烦,谁的利益就会严重受损,后果咎由自取。

对于正在“重返亚洲”的美国,我们也要讲清楚:支持和推动和平谈判、共同开发,我们欢迎,而拉帮结派、借机获利,或者用军事支持的手段给某些国家撑腰壮胆,最终只能将自己拖入泥坑。中美战略安全对话已经同意启动亚太事务磋商,相信通过这个机制是可以让美国人明白我们战略底线的。南海的长远和平同样符合美国的利益。

中国是亚洲的大国,有责任推进这一地区的发展,同时也有责任承担构建新的安全格局的重任。而共同开发正是中国责任的体现,相信高举共同开发的大旗,就能够得到国际社会道义的支持。如果大家都不希望在南海打仗,那么就只有通过双边合作的方式找到共同开发的路径,为这一地区未来的安全格局奠定坚实基础。▲(作者是人民日报高级记者。)

(责任编辑:赵栋)

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