女厅长贪腐5000万元折射出了什么?

枪杀一条街 收藏 5 399
近期热点 换一换

近日,江苏省财政厅副厅长张美芳被双规的消息在省政府部门流传。据记者证实,这位在江苏省财政厅排名第三的副厅长、党组成员的确于近日被双规。此前,调查组曾在其家中搜出各种银行卡、购物卡多达几十张,此外还有7套房产,其中3套在其女儿名下,4套在其本人名下。7套中仅山水华门的一套房产价值1000万元,是南京市公认的高档社区。知情人士称,其受贿金额可能超过5000万元。


这真是一条不小的新闻!一个省财政厅副厅长,一不开金矿,二不开银行,三不贩鸦片,何以能有如此多的钱财?我思来想去,百思不得其解,最后才得出一个结论,无非是权力寻租。


权力,一般讲公权力,应该为公所用。但是现在但凡有点权力的人,几乎没有不拿权力寻租的。那么一个财政厅副厅长拿什么做寻租呢?毫无疑问,用自己掌握的财政审批权、下拨权等。比如一个单位应该拨付100万元经费,如果和厅长关系好,又给厅长“回扣”,就可能得到150万元经费;再比如一个单位要召开会议,本来预算100万元就够,如果和厅长关系好,答应给厅长回扣,厅长可能就会批你120万元。正因为如此,财政厅长、局长才成了各级政府部门的肥缺,都争着抢着干。我估计,就一般财政厅局的财务制度,一名副厅长即使平时能多报多少餐费、旅游费、用品费,要直接从厅局从财务账上贪污是基本不可能的。但是江苏省这位副厅长短短几年就聚敛了5000万元家财,可以设想,这其中得有多少财政资金从非法渠道流入了单位或个人账户啊!


这无疑折射出了一个很大的问题,即财政管理制度、审核制度、监督制度、审计制度、拨付制度的混乱,这个漏洞真的太大太大了。


我们不妨看看张美芳的“致富”手段:据报道,张美芳负责江苏省财政厅多个处,其中综合处负责非税收入征缴。这就很明白了,要知道,财政收入中一个很大部分是非税收入,而这个非税收入的财政专户开设在哪家银行,不是上级规定,而是由地方财政部门自行决定。这可是相当大的一笔资金啊!副厅长张美芳说开在工行就是工行,开在建行就是建行,哪家银行不把人家当财神爷供着?张美芳正是利用这个“自行决定”权,从银行收取了大量回扣,不然她怎么也不可能贪污这么多。从这个意义上说,张美芳的贪污受贿行为不是自己的主观故意,而是现实财政制度送给她的佳肴。这就像那个守株待兔的人,不是自己要打兔子,而是兔子自己送上了门,碰到了自己睡觉依靠的大树,能看着一只死兔不捡吗?


张美芳倒台了,虽然还没有最后认定她究竟贪腐了多少钱财,但我们已经从张美芳贪腐事实看到了很多财政制度问题,同时也告诉我们这样一个真理:制度是遏制腐败的唯一方法,企图用道德约束、高薪约束,效果都是有限的。很多的腐败都是出在制度腐败,而非人的故意腐败!如果我们的财政制度严格再严格些,还会出现张美芳这样的巨贪吗?


亡羊补牢,犹未为晚。张美芳贪腐案件又一次折射出我们各项制度建设的诸多问题。如果不从制度上解决问题,孳生张美芳这样的巨贪就不足为奇了。



2
回复主贴
聚焦 国际 历史 社会 军事 精选
5条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多

经典聚焦

更多
发帖 向上 向下