北京出租车听证会讨论增加司机收入问题

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导读:  北京出租车运价调整和完善运价油价联动机制方案草案拟定,听证会今日举行。   北京出租车调价方案有两个,一是适当调整运价的方案。提出了两个具体调价方案。其中,具体方案一是提高起租费,由现行的12元/3公里提高到13元/3公里,超起租部分的运价和加价部分计费规则保持不变。具体方案二是提高超起租里程单价,由现行的2.40元/公里提高到2.70元/公里,起租部分的运价和加价部分的计费规则保持不变。不论采取上述哪一种运价调整方案,运价调整所增加的营运收入均全部归驾驶员。   二是将现行的油价与运价联动

北京出租车运价调整和完善运价油价联动机制方案草案拟定,听证会今日举行。


北京出租车调价方案有两个,一是适当调整运价的方案。提出了两个具体调价方案。其中,具体方案一是提高起租费,由现行的12元/3公里提高到13元/3公里,超起租部分的运价和加价部分计费规则保持不变。具体方案二是提高超起租里程单价,由现行的2.40元/公里提高到2.70元/公里,起租部分的运价和加价部分的计费规则保持不变。不论采取上述哪一种运价调整方案,运价调整所增加的营运收入均全部归驾驶员。


二是将现行的油价与运价联动办法调整为油价与“燃油附加费”联动。即以现行运价标准为基础,单独设立“燃油附加费”收费项目,与运价(起租价、超起租公里运价)分离。


起租费调整方案或胜出


据悉,北京市发改委发布的《关于调整出租汽车运价和完善运价油价联动机制的听证报告》(以下简称 《报告》)中包含两种调整方案:一是北京租车费由12元/3公里调整为13元/3公里,超起租部分运价标准和加价部分计费规则不变;二是超led出租里程单价由2.40元/公里调整为2.70元/公里,起租部分运价标准和加价部分计费规则不变。参会代表多数赞同第一种方案,他们认为这一方案调价幅度较小,且比较直观、易于操作,相对比较公平,但也有部分代表认为方案二更能体现合理负担的原则。同时,在运价油价联动机制方面,按照现行油价标准,将增加一元燃油附加费,大多与会代表表示支持,但也提出在具体实施时要充分考虑乘客的承受能力。


对于调价方案的“二选一”,有参加人员认为首先应对是否有必要调价进行听证。


参与此次听证会的北京虹桥正瀚律师事务所黄政燏律师表示,根据《价格法》第二十三条的规定,涉及本次出租车运价调整及完善运价油价联动机制的听证会既要论证其可行性,也要论证其必要性。“首先应对是否涨价的必要性进行讨论,如果在必要性都没有讨论的情况下,直接讨论涨价方案是缺乏基础的。”


出租车企业账本遭质疑在此次听证会上,部分参会人员对“企业利润不断下降”一说并不认可。


北京市发改委5月底公布的 《报告》指出,北京市物价局成本调查队成本监审数据显示,2009年部分出租汽车企业净利润每车每月1518元;2010年每车每月1022元;2011年受承包指标上限下降300元、社保基数增长、驾驶员镇保全部转城保等因素影响,企业净利润将进一步下降,预计每车每月净利润在600元以下,降幅超过40%。


但《报告》公布的调查结果与分析结论受到听证代表的质疑。作为听证会参加人员赵明天在接受 《每日经济新闻(微博)》采访时表示:“尽管通过上周召开的预备会以及这次的听证会,事实上我们对出租车企业的成本还是不了解,所拿到的资料就是这份价格监审报告。”据赵明天透露,部门参会代表都认为这份报告的客观性表示怀疑,“这个价格监审报告等于他既是裁判又是运动员,应该有第三方的监测机构来出具一份合理的价格监审报告。”


赵明天表示,“最大的问题是出租车企业是垄断行业,每次油价上调,涨价的成本就由消费者承担。因此当油价上涨或下跌时,企业不受任何影响,这是很不公平的。”

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