濒海战斗舰驻新加坡:大国平衡术最高明玩家

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濒海战斗舰驻新加坡:大国平衡术最高明玩家

资料图:美国海军最新LCS-2独立号滨海战斗舰。


现代化的樟宜军港扼守两大洋,濒海战斗舰在此可发挥巨大威慑力


美国国防部长罗伯特 盖茨6月4日在新加坡举行的“香格里拉对话”论坛期间表示,美国军方会在整个亚洲保持“强劲”存在,包括部署新型高科技武器来保护盟友和保卫航道。盖茨的这一表态立即引发各方关注。



面对快速崛起的中国,美国自从奥巴马总统上台后就表现出急于重返东南亚的态势。新加坡扼守至关重要的马六甲海峡,同时拥有先进的樟宜海军基地,美国看上这一战略重地,希望借新加坡遏制中国的想法早已有之。而善于推行大国平衡术的新加坡也正欲迎合美国,既借用美军力量保护自己,又能在两大国之间左右逢源,提高自己的国际地位。



目前,新加坡国防部已透露美国将向新加坡永久性部署“一到两艘”最新型濒海战斗舰。专家表示,尽管美国官方对此尚未正式确认,但濒海战斗舰很可能进驻樟宜海军基地。



为美军定制的新加坡军港


濒海战斗舰可能部署在新加坡的消息,不禁令人们的目光再次聚焦近几年来一直在大力改建的樟宜海军基地。



新加坡扼守着沟通两大洋的战略水道――马六甲海峡,军事战略地位之重要不言而喻,全球军事家们都认为,世界上找不出几个地点能赶得上新加坡的战略重要性。而樟宜海军基地位于新加坡东北角,距离市区不到30公里路程。



樟宜海军基地备受世人关注,一个主要原因就是它和美国息息相关。新加坡最初兴建樟宜海军基地时,就提出了让美国军舰使用,并与美国签订了《谅解备忘录补充协定》。2000年4月,美新又签署协议,规定樟宜基地为美军航母“量身定做”一个大型深水浮动码头,专供其靠岸停泊。2001年至2003年间,樟宜海军基地改造扩建了深水航母码头,使之成为美海军在东南亚开辟的第一处航母驻泊基地。此后几年,樟宜海军基地继续扩建,并最终建成了一个可供包括航空母舰、巡洋舰在内的大型舰艇编队进泊的深水良港。



2004年5月21日,新加坡总理吴作栋宣布,新加坡现代化程度最高、规模最大的樟宜海军基地正式启用。此时的樟宜海军基地不仅配有功能先进的自动储存仓库和自动监视系统,同时还采用最新科技建成了一个罕见的全自动地下弹药库,能够贮藏包括大型“鱼叉”导弹在内的各种弹药。




樟宜海军基地的战略位置和良好的基础设施,为美国入住提供了必要的前提条件,美国也早就看上了这个能够成为美国海军和空军部署海外核心基地的优良场地。分析指出,美军在樟宜建立基地,从这里出发,美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡,进入印度洋、阿拉伯海到达海湾地区;向东则可以直接进入南海海域。

海试中的“独立”号濒海战斗舰。



濒海战斗舰是颗“定心丸”


尽管樟宜海军基地可供大型航母或者舰艇进驻,然而此番美国却选派了新型濒海战斗舰在新加坡长久部署。对于其中原因,《舰船知识》杂志网络版主编、军事问题专家宋晓军在接受《世界新闻报》记者采访时表示,美国在当前资金并不充裕的情况下,选派相对廉价、多功能、同时制造量也较大的新式濒海战斗舰为新加坡“撑腰”是可以理解的。



一方面,面对崛起的中国,东南亚各国都在观察美国制定亚洲长期安全计划的各种迹象。另一方面,自从奥巴马总统上台后,美国想要重返东南亚的决心已经十分明显。“美国想要重返东南亚,正是因为中国崛起的速度太快,再加上日本‘垮掉’,美国感到有些来不及了。”宋晓军说,除了中国的崛起,中东乱局目前波及的范围正愈发扩大,而作为新加坡邻国的印度尼西亚和马来西亚都是穆斯林国家,一旦这些国家的穆斯林受到中东乱局的影响,新加坡很可能遭到冲击。因此,美国在新加坡部署濒海战斗舰,无疑是要给新加坡吃一颗定心丸,表明美国对其安全的保证。



也有分析指出,美军驻扎新加坡弥补了新加坡国防在空间和时间方面的先天不足,也解除了大型海空军基地在新加坡这样小的国家易受攻击的担心,为新加坡优先发展海空军的计划提供了可能。同时,新加坡军队也可以学到美军先进的军事技术和管理经验。



巨额费用谁来出?


“对新加坡来讲,濒海战斗舰带来更多的是精神上的支撑。”宋晓军指出。濒海战斗舰的长久性部署还涉及到巨额费用问题,“雇用这个长久‘保镖’的费用与以往到新加坡去补给和修养的舰队不同,巨额的资金谁来出?”人们已经注意到,当前美国自身的财政漏洞很大,中东的问题一直难以收场,也门的严重乱局正在上演,而沙特阿拉伯也存在某种程度的潜在危机,这些问题的解决都需要美国资金和精力的投入。而如果这笔钱由新加坡来出,新加坡的议会会同意吗?



宋晓军表示,与此同时,新加坡要考虑到各个方面的平衡问题,而这并不是一件容易的事情,“新加坡既想让美国去,又要担心邻国的穆斯林,同时还要看中国的脸色,除去军事层面的考虑,这更多的这是一个政治问题”。



20世纪末以来,随着美国海军的作战环境和对象的巨变,美国逐渐认识到今天的战场在濒海以及五大洲陆海交界的地方。为适应这一重要转变,美国海军作出调整,计划在2035年前进一步缩减大型战舰的规模,而将舰艇发展的重点转向以濒海战斗舰为代表的小型战舰。



濒海战斗舰具备大洋航行能力,能远距离到达全球需要部署的地方。濒海战斗舰被外界称为21世纪海战新宠,其技术性能十分卓越。例如,快速的机动能力“自由”号濒海战斗舰具有高度的自动化设计,它将成为美国军事力量网络化和全球化作战的重要组成。即把海洋、陆地、天空、太空和计算机网络空间,以前所未有的程度整合到一起。



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大国平衡术的高明玩家


一直以来,新加坡的对外关系原则就是在大国之间寻求平衡,既让大国在本地区维持地位和影响,又让新加坡的安全与国际地位得到保障。这种被称为“大国平衡”战略的做法,被新加坡等东南亚国家认为是非常有效的。



冷战时期,东盟国家只是美国的工具,并没能体现他们的地位和独立性。冷战结束后,这些国家开始推行“大国平衡”政策,具体做法就是让主要的大国势力进入,再让这些势力之间相互牵制和制衡,而在这个过程中,东南亚国家扮演了平衡者的角色。



新加坡对于中美两个大国在这一地区的平衡均势十分在意。例如,新加坡最初和美国签署的相关协定中,都保留了美军力量和平部署的前提条件,例如要求航母到新加坡时,要做到去战斗功能化,不许装备弹药,这正是平衡中方顾虑的一种做法。



北京大学国际政治系导师、东南亚问题专家张锡镇在接受《世界新闻报》记者采访时表示,在东盟国家中,新加坡始终保持低调,尽管很多事务上真正出头的并非新加坡,但新加坡在东盟当中扮演着重要的“军师”角色。



“新加坡是大国平衡术最高明的玩家。”张锡镇认为。他分析说,新加坡堪称东盟灵魂,东盟的很多建议和举措,包括东盟共同体的概念都出自新加坡;新加坡是个小国,代表着小国利益,所以也得到许多东盟国家的认同。从这一点看,外界对新加坡不能小视。(赵全敏)

濒海战斗舰驻新加坡:大国平衡术最高明玩家

美国海军首艘濒海战斗舰LCS-1“自由”号下水的瞬间。






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