韩国评论:中国向美国发出了强有力的挑战 韩国小心

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导读:进入21世纪,全球化进一步提速,贸易、投资、金融、通信网络遍布全球,但有一个始终没有发生改变。那就是权力游戏。尤其是对夹杂在强国权力游戏之间,背负着北韩这一包袱的韩国来说,要敏锐洞悉国际权力游戏的核心,并睿智应对。 从权力游戏的脉络看,2010年是非常重要的一年。2010年是2008年全球金融危机爆发后中美两大国家进行较力的一年。中国暂时放下“韬光养晦”战略,与陷入经济危机的美国进行了正面较量。在汇率、对台军售、达赖访美、南中国海、西海军事演习等问题上,中国向美国发出了强有力的挑战。 然而在去年

进入21世纪,全球化进一步提速,贸易、投资、金融、通信网络遍布全球,但有一个始终没有发生改变。那就是权力游戏。尤其是对夹杂在强国权力游戏之间,背负着北韩这一包袱的韩国来说,要敏锐洞悉国际权力游戏的核心,并睿智应对。


从权力游戏的脉络看,2010年是非常重要的一年。2010年是2008年全球金融危机爆发后中美两大国家进行较力的一年。中国暂时放下“韬光养晦”战略,与陷入经济危机的美国进行了正面较量。在汇率、对台军售、达赖访美、南中国海、西海军事演习等问题上,中国向美国发出了强有力的挑战。


然而在去年12月,中国国务委员戴秉国在中国外交部网站上发表了题为《坚持走和平发展道路》的文章。此后通过今年1月美中首脑会谈、5月两国战略对话,美中关系大为缓和,趋向合作。


但4日在新加坡举行的亚洲安全会议(香格里拉对话会)上,美国国防部部长盖茨发表了重要讲话。他说,虽然民众厌战和债台高筑,但美国不会降低对亚洲的影响力,美国在环太平洋将加强军事存在。


美国债务和财赤严重,伊拉克和阿富汗战争为国库带来沉重压力,不少分析认为,美国对东亚的军事影响力将会下降。最近,一位名叫罗伯特•卡普兰的美国评论员主张,今后美国要承认中国对西太平洋海域的影响力,而且比起在日本和韩国驻军,要更重视印度洋。


围绕这一主张,有不少人担心这是不是“艾奇逊防御线”的再现。1950年1月,时任美国国务卿艾奇逊宣布把韩国排除在美国远东防御线之外,从而让北韩和苏联做出了误判。但盖茨的发言打消了这种担忧。


国力增长的中国短期内不会为了争夺全球霸权,向美国提出正面挑战。但在东亚中国为了加强本国的地位和影响力,将向美国施加压力。而韩半岛将成为美中在东亚进行较量的战场。在这场没有硝烟的战争中,韩国将如何保护国家利益,实现韩半岛和平?


首先,要加强与美国传统的同盟关系,并努力消除主要关系当事国中国的忧虑,争取与中国合作。要实现这个目标,重要的是正确解析中国内情,避免陷入“愿望思维(wishful thinking)”。中国的内部政治、社会日益复杂,协调各种声音也越来越困难。尤其是未来两、三年是权力转换期,中国希望韩半岛问题不要再惹事端,因此很难期待中国彻底改变对北政策。


其次,凭借南北对立格局,很难获得中国在韩半岛问题上的协助。但问题在于北韩拒绝改变,我行我素。因此面临不小的困难。对北韩要采取朝着引导变化的方向进行合作的实用主义策略。有报道说,在最近的北中首脑会谈中,围绕黄金坪开发问题,北韩希望中方提供政府层次的大规模援助,但中国强调要营造中国企业进行投资的条件,双方立场发生冲突。美国最近也考虑向北韩提供粮食援助,但强调要进行彻底的监控,而且把大米排除在援助清单之外。这体现出了要防止粮食援助成为北韩加强政府主导的配给机制,成为政治手段的强烈意志。中国和美国已开始考虑“提高援助效率”,但唯独韩国依然围绕“提供大规模援助”还是“不提供援助”的问题而争吵不休,让人寒心。

第三,要加强与中等国家的外交纽带。加强与韩国没有直接的利害冲突,与韩国地位相同的中等国家的合作,相当于在解决韩半岛问题上拉拢我们的友军。现在有必要根据韩国国力,进一步拓宽外交合作渠道。


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