[原创]林萧:企业涨价行为殛需制度规范

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企业涨价行为殛需制度规范


◆林 萧


在被发改委约谈并被罚款后,日化巨头联合利华还是涨价了。发改委有关人士对记者表示,企业涨价是正常的市场行为,在自由的市场环境下,老百姓可根据价格不同自主选择商品。(据《新京报》)

让公众记忆犹新的是,就在上个月初,联合利华(中国)有限公司因多次“散布涨价信息,扰乱市场价格秩序”被国家发改委约谈后,收到了200万元的巨额罚单。发改委当时的表态很明确:这次严厉处罚,目的就是为了提醒所有经营者,特别是所占市场份额比较多、在行业内影响比较大的企业,要切实引以为戒。此举在获得民众拍手称赞之余,更多地直指当下最热门的话题——物价维稳。可以说,对联合利华的处罚很大程度上震慑了其他相关企业,对于广大老百姓来说无异于吃了一颗“定心丸”。

然而,距离被处罚不过一月,联合利华终于还是涨价了。据记者调查,联合利华旗下的夏士莲、力士多款沐浴露、洗发水都涨价了,涨幅为10%左右,涨幅不可谓不小。针对此番涨价行为,发改委相关人士称是正常的市场行为,并称只要没有违反《价格法》,政府就不能干预。发改委对联合利华涨价的“绿灯”放行,很难让人不对上月的约谈内容产生猎奇心理,那就是,发改委在针对联合利华“涨价言论”时都约谈了些啥?联合利华在声明将要涨价还未涨价时,就受到了发改委的约谈,并接到巨额罚款,而等到涨价成为事实时,却摇身一变成了“正常市场行为”。公众在不解的同时,也对“市场行为”的标准产生疑惑,到底怎样的“市场行为”才算“正常”,发改委对其进行定性和评判的标准到底是什么?能否公之于众?

《价格法》第十一条明确规定:经营者进行价格活动,须“在政府指导价规定的幅度内制定价格”,换言之,政府部门有指导企业对商品定价的权利和义务。倘若政府对企业涨价行为听之任之,势必会造成市场行为的紊乱,很大程度上将直接影响社会的和谐稳定。因此,无论从何种角度来说,政府都应该加强对企业的监管,对市场行为的规范责无旁贷。

很显然,联合利华涨价已成事实,我们在对整个事件进行梳理时,最让人期望的莫过于对“市场行为”的定性、监管以及衡量标准等一系列制度的出台。只有对市场行为建立起一套科学、完整的制度,并形成规范化、常态化,才能使整个市场趋于良性发展。


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