[原创]整合五龙,成立新的中国海警,维护祖国海洋权益

曾经发表过一篇帖子,关于成立中国海警的,没说几句话,就是简单的建议,这次来补充完整,强烈表达一个内陆中国人对祖国海疆的热爱,希望新的中国海警尽快成立,维护祖国的海洋权益,保护中国的渔民,维护领土领海的完整!

一、 现状

目前中国的海上执法力量分散在海事、渔政、海监、边防海警、海关缉私等多个部门:

1、 海事隶属于交通部,负责海上的交通管理,但只管运输船,不管渔船;

2、 渔政隶属于农业部,负责海上渔业管理,也就是管理渔船;

3、 海监隶属于海洋局,负责实施海域巡航监视,维护海洋权益;

4、 边防海警隶属于公安部,负责海上治安管理;

5、 海关缉私隶属于中国海关,负责海上走私的查扣。

以上部门俗称五龙闹海,互不统属、各自为政,导致中国海洋管理混乱不堪,海洋

权益屡屡被外国侵犯,而无能为力。

二、 行政整合

为此,我国应该尽快整合以上部门,取消交通部海事局、农业部渔政局,升格国家

海洋局为国家海洋部,隶属国务院领导,下辖海事司、海渔司、海洋环境司等,把以前五龙和其他国家相关部委关于海洋管理的行政职能统统归属国家海洋部,在大连、宁波、海口分别成立北海分局、东海分局、南海分局,全权管理所辖海域的行政事务。

三、 组建海警

在以上基础上成立中国海上警察部队(简称中国海警),和欧美国家的海岸警卫队

相似;

1、中国海警是隶属于国务院和中央军委双重领导的海上准军事部队,和武警级别相同,

享有五龙在海洋的执法权力,管理海上交通、海上渔业、海上治安、海上缉私等,负责海洋巡查、打击外国非法侵入中国海域,驻守海岛等职能,维护中国海洋权益;

2、中国海警部队采用和武警类似的编制和待遇,海警领导为海警司令,上将警衔;第一政委由国家海洋部部长担任,设总部、总队(师)、支队(团)三级领导机关,总部在北京,在大连设立北海总队、负责渤海、黄海地区的海洋执法;宁波设立东海总队,负责东海及台湾、琉球地区的海洋执法;海口设立南海总队,负责南海地区的海洋执法。

3、把海军退役还有一定战斗力的大中型驱护舰艇进行改装,以及五龙现有舰船改装成为中国海警的巡逻舰船,另外再根据需要逐年建造适合海警执法的新型海警舰船;

4、中国海警下辖飞行队、潜航队、特战队、守备队、巡航队、气象队、搜救队等专业队伍,使得中国海警成为一支名副其实的集海陆空天于一体的综合海上执法力量;

5、把守备海岛的除军事基地外的其他海军小部队撤出或改编为中国海警守备队,由中国海警守备队驻守祖国岛屿,才能真正体现海洋主权;

6、解放海军职能,让海军成为真正的蓝水海军,中国领海所有执法事务统统交由中国海警负责,包括驱逐外国非法闯入的舰船和飞机,夺取被占岛礁,守卫海疆;

7、中国海军为此也将进行改编,根据海洋权益需要,设立北海舰队,驻守青岛、主要职责是守卫渤海黄海、拱卫首都地区的安全,监控日本俄罗斯,控制朝鲜半岛;在上海设立太平洋舰队,负责太平洋地区的海上权益;在三亚设立南洋舰队,负责印度洋及中东非洲海岸的海上权益。

8、在中国沿海省份拥有中国海警基地的地方逐级成立中国海事法院和检察院,专门负责中国海洋违法犯罪事件的检察和审判,把那些非法闯入中国领海,占据中国海岛的外国人按照中国法律进行审判,用法律武器打击外国敌对势力,有效维护海洋权益!

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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