[原创]浅谈中国是否还需要“韬光养晦”

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导读:众所周知,中国自八十年代以来一支奉行“韬光养晦”的外交政策。什么是“韬光养晦” ?韬光养晦,是汉语的一个成语,主要是指隐藏才能,不使外露的意思。在上个世纪八十年代末,这个成语被邓小平拿来,阐述中国在当时情况下的外交战略方针。这一思想,是建立在对中国国情的深刻认识和世界局势的全面把握基础之上的。其根本点是要寻找有利时机,发展和壮大自己。“韬光养晦”的外交战略思想,充分体现了邓小平思想方法和个人风格。这项政策保证了中国在很长一段时间内有了一个和平稳定的发展环境,对于中国今日所取得的成就有莫大的助力。 然而硬币

众所周知,中国自八十年代以来一支奉行“韬光养晦”的外交政策。什么是“韬光养晦” ?韬光养晦,是汉语的一个成语,主要是指隐藏才能,不使外露的意思。在上个世纪八十年代末,这个成语被邓小平拿来,阐述中国在当时情况下的外交战略方针。这一思想,是建立在对中国国情的深刻认识和世界局势的全面把握基础之上的。其根本点是要寻找有利时机,发展和壮大自己。“韬光养晦”的外交战略思想,充分体现了邓小平思想方法和个人风格。这项政策保证了中国在很长一段时间内有了一个和平稳定的发展环境,对于中国今日所取得的成就有莫大的助力。

然而硬币是有两面的,这项政策虽然为中国的发展创造了一个较为宽松的外部环境,但同时也导致中国不得不在某些自身权益上暂时做出让步,这里面有大家比较熟悉的南海问题、钓鱼岛问题、台湾问题等。尽管如此,中国依然将这一政策坚持到了今天,这并不是因为中国人特别能“忍”,而是因为我们的实力决定我们必须执行这样的政策。

一个国家的外交政策不是孤立的,它涉及到这个国家政治、社会、经济、军事等各个层面,牵一发而动全身。其中,国家总体实力是决定一切的根本。上世纪八十年代正是中国国力处于低谷时期,因此中国在外交领域实行韬光养晦的政策。时至今日,中国已发展为世界第二大经济体,中国的政治、经济等各个方面实力都有了重大提升,于是我们便产生了一个疑问——我们还有必要再坚持这样的政策吗?在笔者看来,就今天的情况而言,“韬光养晦”仍然会在未来一段时间内占据中国外交政策的主要地位。

诚然,今日中国的综合国力尤其是经济实力早已今非昔比,但中国所面临的现实问题也发生了很大变化,绝不是单纯依靠经济力量就能够解决的。在今天的形势下,要想有效的保障国家利益,中国更加需要的是一支能够走出去的军事力量。记住:笔者在这里强调的是“走出去”这个概念。过去中国面临的争端大都集中在中国的家门口,如台海问题、中俄边境纠纷,中印藏南归属争议等。中国的军对建设长久以来一直以保卫国家领土主权完整;不受外国势力侵略为目标,并依照这一目标努力建设一支防卫型军事力量。

然而自上世纪九十年代后期以来,随着中国经济实力的逐步增强,中国开始鼓励国内企业“走出去”,到非洲;到东南亚;到中东去投资,参与国际分工合作。在这一政策的引导下,中国企业开始大批迈向海外,如今中国在海外尤其是非洲已经投下了大笔资金,同时也收获了相当的利润,海外投资市场越来越成为中国经济日后发展的重要环节。而随着中国经济的发展,人民生活水平的不断提高,中国对资源的需求也称几何倍数增长。在这种情况下,南海、东海的油气资源也愈发重要。中国现在需要保卫的已不仅仅是领土、主权这些传统的东西,还有海外投资、海洋资源以及海外公民安全的等多重因素。中国的军队建设也应该适应这些新的需求,力争实现由防卫型向攻防兼备型转变。

但是,目标虽然很好容易出,但实现起来却是难上加难。中国自上世纪八十年代以来一支奉行“以经济建设为中心”的原则,军队“忍耐一段时间”。因此军事力量建设长期得不到足够的投入,一支停滞不前,以至于被美国人讥笑为“最大报废装备使用国”。虽然近些年来逐渐意识到军事力量的重要性,并逐年加大军费投入,但过去的欠账毕竟太多,增加的军费投入主要用于提高军人待遇,以及现役主战装备的升级换代。而要想实现军队“走出去”,到海外去保卫中国的利益,需要的则是更多的力量投送工具,如大型军用运输机、大型两栖舰艇等。然而这些装备恰恰是目前我们最缺乏,但又无法在短期内解决的。以大型军用运输机为例,中国自身没有大飞机研发制造能力,要想在短期内获得,只有向国外购买一条路可走。西方国家是不可能卖给我们的,要想买,只能找俄罗斯,于是中国空军在1991-2000年间,从俄罗斯以及东欧国家购买了23架伊尔-76运输机。该型运输机是前苏联伊柳申设计局研制的一种大型运输机。1971年3月试飞,1975年服役。乘员7人,最大时速850公里,巡航时速750-800公里。巡航高度9000-12000米,实用升限15500米,航程5000公里。最大起飞重量170000公斤,载运量40000公斤或150名士兵,可载运各种装甲车辆、高炮或防空导弹。有近十种类别。这虽然是一款很优秀的运输机,但中国装备的数量实在太少,从伊尔-76的性能看,如果一次装运解放军1个整装空降师,要200-250架次(运送人员就需要100架次左右,运送一个师空降师的重装备火炮、轻装甲作战车辆和战役基本基数弹药的飞机最少需要150架次)。换句话说,依靠现有的伊尔-76,想要完成1个空降师的远程投送,每架飞机需要飞10个架次!显然,仅仅依靠这点运输力量是远远不够的,空军也意识到了这个问题,在2005年“和平使命”演习后,又向俄罗斯订购了38架伊尔-76系列,包括34架伊尔-76运输机和4架伊尔-78加油机。不幸的是,这次采购又遇上了俄罗斯军火交易的老毛病——涨价,中国理所当然的拒绝加价,于是双方一直僵持,到现在也没有确切的消息。前一段时间,空军向利比亚派遣了4架伊尔-76接运侨民,有些网友质疑为什么派这么少,因为这是空军现在能挤出的全部家底了。至于两栖舰艇,中国海军目前装备的主要是玉亭级坦克登陆舰和昆仑山级两栖船坞登陆舰,前者不具备远洋投送能力,后者只有一艘(还有一艘已经建成,但正在海试,尚未正式服役)。而海外干涉最有力的两栖攻击舰,目前还是零。

综上所述,中国限于极其薄弱的远程军事投送能力,或者说海外干涉能力,在现在和未来一段时间内,仍然不得不继续“韬光养晦”。但笔者认为这个时间段应该不会太长,因为中国的领导层显然已经意识到了这个问题。近些年来一些官方学者在不同的场合里都强调了中国不应总是 “韬光养晦”,在一定条件下还要“有所作为”,以契合对自己“负责任大国”的定位。最近中国在利比亚撤侨行动中首次动用军事力量更是一个明确的信号。中国自行研制的200吨级远程运输机据传将在2014年首飞,2018年装备部队,或许到了那个时候,“韬光养晦”会成为过去的历史遗留下来的一个遥远回忆。

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